本澳財儲增至2,400億

2013-10-31

來源：澳門日報

經濟財政司司長譚伯源昨日在立法會介紹《二○一二年度預算執行情況報告》。去年特區政府一般綜合收入約一千四百五十億元，一般綜合開支約五百四十億元，盈餘九百多億元。截至今年九月，特區財政儲備中的基本儲備一千一百多億元，超額儲備為五百五十四億多元，加上去年度的中央預算結餘七百二十多億元依法注入超額儲備，故財政儲備總額約達二千四百億元。

去年博彩稅逾千億

譚伯源指出，去年特區經濟持續穩定發展，公共財政收入亦得以在平穩中增長，政府亦適時繼續落實執行多項惠民措施。在量入為出及審慎理財的原則下，公共財政收支結果繼續錄得財政盈餘，其中，屬政府一般綜合帳目的盈餘達九百○九億八千二百萬元，屬特定機構匯總帳目的盈餘達六十六億五千萬元。

去年政府一般綜合收入總額為一千四百四十九億九千五百萬元，較一一年增加二百二十億二千二百萬元，增幅百分之十七點九，主要由於去年直接稅中“娛樂場幸運博彩或其它方式的博彩收益”的“博彩特別稅”錄得一千○四十八億二千六百萬元，較一一年增加一百二十七億二千五百萬元。加上所得補充稅及職業稅、來自博彩經營批給合同的“城市建設、推廣旅遊及社會保障撥款”、其他資本收入、資產轉移印花稅及機動車輛稅等，均較一一年有所增加。

支出方面，去年政府一般綜合開支總額為五百四十億一千三百萬元，執行率為百分之六十五點九，較一一年增加八十四億多元，增幅近兩成。其中運作開支四百億六千四百萬元，執行率百分之六十四點五；投資計劃(PIDDA)開支一百三十九億四千九百萬元，執行率為百分之七十點三。

特定機構盈餘66億

在“特定機構匯總帳目”預算執行上，截至去年底，郵政局、郵政儲金局、退休基金會、澳門金融管理局、汽車及航海保障基金、澳門基金會及存款保障基金七個自治機構的特定總收益為九十四億二千七百萬元，較一一年增加十二億七千九百萬元。總費用二十七億七千七百萬元，較前年減少八億一千萬元。期內錄得盈餘約六十六億五千萬元，較一一年增加二十億八千八百萬元。

審計長何永安介紹編製《二○一二年度政府帳目審計報告》表示，去年總帳目的結構基本上與一一年相若，但值得注意的是，隨着《財政儲備法律制度》於去年一月一日生效，相關資金在同年二月十三日從公庫轉移往財政儲備的同時已不屬於政府一般綜合帳目的資產。為使財政儲備的訊息能被適當反映，財政局通過政府一般綜合帳目新增的附註，披露財政儲備於期間從公庫及澳門特區基金收取的資金、投資的損益，以及年終結餘。審計署認為，令帳目更全面反映政府重要財務資訊是符合現時國際主流發展趨勢，由於附註是帳目的組成部分，在對政府一般綜合帳目作審計意見時，必須一併考慮以上財政儲備資訊的真確性。

審計署擴審計範圍

為配合新情況，審計署需將財政儲備的設立、營運及帳目納入審計，並因此擴大審計工作範圍。在審計工作質量方面，為保持準確及嚴謹，審計署持續沿用經收緊上年度“重要性水平”的計算方法。今年第二階段開發《現場審計實施系統》，把功能只用於公庫帳目延伸至自治部門管理帳目。

另外，譚伯源回應議員追問時提到，今年底前將訂出修改“預算綱要法”的方向，爭取明年完成修法草案。

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