汰弱留強 優化產業質素

2013-10-25

來源：澳門日報

內地第三季國民生產總值按年增長百分之七點八，創年內新高，表明經濟增長有加快勢頭，對澳門的帶動作用將逐漸反映在經濟層面上，澳門經濟升溫可以預期。

過去每當內地經濟增速放緩或短期震盪，企業直覺上總認為中央政府必定會出手救市。事實亦證明，企業的願望往往成真。既然政府總會放水打救，企業也毋須刻意改革創新，結果導致經濟結構調整步伐一直不如人意，很大程度說明企業依靠政府的營商思維沒有得到根本扭轉。

新一屆中央領導上任以來，面對經濟下行風險，依然貫徹經濟結構調整的舉措，難免引起國內外的憂慮。中央領導人亦把握國際場合闡釋中國經濟，首次宣導經濟減速是主動調控的結果。其中目的是透過一系列政策方向，加快市場優勝劣汰，鼓勵企業升級轉型，從而促使經濟結構調整。否則繼續維持過去的逆周期增長，對長遠發展沒有任何好處，最終更會衍生如通脹升溫、樓價暴升等負面結果。

中央政府對市場發展逐步放開手，有助形成更有活力的自由市場，鞏固改革開放的經濟發展成果，這種做法對澳門當前的產業政策亦有啟示。

澳門“經濟適度多元化”口號推出多時，但進度停滯不前，反而博彩業一業獨大有過之無不及。即使以會展業及文化創意產業作為突破口，短時間亦難有實際成效。為推動會展、文創產業發展，政府先後推出資助計劃，嚴格來說也是以行政手段推動產業發展。透過各種資助鼓勵行業舉辦商業活動，打響城市知名度，做大市場蛋糕，從而打破市場格局。

政府公共財政收入穩定，在力所能及下，透過政策資助推動行業發展，全球各地都有先例，並非澳門獨創。不過，無止境的資助，同樣會形成養懶人風氣，無助鼓勵企業創新轉型，因此行政資助最終要逐步淡出市場，讓企業自力更新。在優勝劣汰的市場競爭機制下，激發創意潛能優化產業質量，提升行業整體服務水平。

近年內地的經濟發展模式，由干預市場運作到放手讓市場競爭，正好佐證澳門產業結構長遠需要面對的問題。居安思危，既然行政措施不可能長期持續，終有撤出市場的一天，企業需要把握眼前的美好光景及時做大市場蛋糕、儲備人才，準備充足資源迎接本地市場乃至國際市場的競爭大勢。更重要的是完善資助制度，定出退出市場的時間表，讓業界做好心理準備，從百花齊放轉為有序競爭。

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