議員促請政府加強打擊假結婚、假外僱「呃證」 修改非法、過界工作罰則

直選議員李靜儀促請當局加打擊假結婚、假聘外僱及非法工作等問題。她表示，本地「呃證件」事件禁之不絕，揭發及舉證亦存在一定困難，冀當局嚴格執法、主動抽查有關個案、跟進外僱出入境狀況，以提前揭發該類罪行並依法註銷相關身份證或逗留許可。

另外，她亦提及現時本地針對非法工作及過界工作的處罰阻嚇力不足，有必要完善處罰制度等。

立法會今（11）日舉行全體會議。李靜儀在其議程前發言提及本澳假結婚、假聘外僱及非法工作和過界工作等問題。

在假結婚方面，她列舉保安司數據，2024年上半年本地錄得27宗假結婚，按年增加2宗。「虛偽結婚、收養或訂立勞動合同」犯罪共64宗，按年上升12%。

李靜儀：當局須加強打擊假結婚、假外僱「呃證」

她指出，《澳門特別行政區出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》針對假結婚、假聘用外僱以及非法工作訂立了處罰規定。身份證明局早前曾表示，如發現假結婚的可疑個案會轉介警方跟進，一旦被法院判定罪名成立，將會註銷有關人士已取得的身份證。

然而，有關違法情況仍持續發生，當局有必要依法註銷以虛假行為而取得的身份證和逗留許可，以加強阻嚇力。李靜儀表示，上述行為除了謀取不法利益，佔用社會資源和福利，擾亂就業市場之外，亦會衍生其他治安問題。過往亦曾發生有人藉假外僱身份來澳，再從事高利貸、非法兌換或其他違法行為。

此外，有居民表示，上述罪行涉及人數眾多，懷疑有犯罪團夥或中介人協助和「教路」，亦有透過網絡平台發放訊息及促成不法勾當、涉及跨境犯罪等，擔心活動更趨向有組織性和隱閉性。

李靜儀指，「呃證件」行為涉及不少利益，揭發及舉證亦存在一定困難，有關罪行一直禁之不絕。期望當局嚴格執法，加強跨部門協作以及早揭發假結婚、假外僱問題，包括主動抽查聘用外僱的個案是否屬實，以及跟進外僱出入境狀況等；主動跟進被揭發個案是否涉及有組織犯罪或中介行為，與鄰近地區加強情報交流和合作等。

同時期望當局不斷檢視法律的實施情況和作出完善，以有效打擊上述罪行，並應依法註銷相關身份證或逗留許可，或能適當處以附加刑，保障本地居民權益及維護社會秩序和安全。

李靜儀：非法工作、過界工作違法成本低 阻嚇力不足

另外，李靜儀亦關注本地非法工作與過界工作的問題。當局每月均截獲至少數十名「黑工」，涉及行業包括建築、餐飲、司機、以受僱或自僱形式在澳提供收費的婚紗或旅遊攝影服務等。

李靜儀表示，現時本澳對該類罪行處罰偏低，欠阻嚇力，例如2023年因違反《聘用外地僱員法》或《禁止非法工作規章》平均每名僱主或聘用實體僅處罰9,366元，且極少執行附加處罰，相比起所獲得的不法利潤，違法成本極低。

她促請政府各部門協力打擊非法工作問題，加強巡查、揭發及投訴機制，加強巡查黑點並積極跟進居民投訴。有必要再完善有關打擊非法工作的一系列法律制度，包括研究調升罰款額上限，完善累犯規定和附加處罰的有效執行機制等。