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公共工程本地工人佔二成二

  • 2022-12-06

議員李良汪口頭質詢關注建築工人的就業問題,促交代大型公共工程聘用本地僱員的情況。公共建設局副局長馬文俊回覆時表示,截至今年十一月廿一日,公共工程大約聘用一萬一千名工人,當中約二千五百人為本地人,約佔百分之二十二,換言之,約百分之七十八為外僱。

李良汪指出,雖然當局要求公共工程優先聘用本地工人,但沒有列出具體比例要求,難以有效保障本地僱員就業。質詢當局會否參照市政工程的做法,把“僱用本地工人比例”納入工程標書評審項目?

各工程難統一模式

馬文俊回覆時表示,公建局現在建的工程逾八十個,當中超過一億元或以上的工程近五十個,公開招標或詢價招標工程近四十個。大型公共工程與一般規模較細、工種較單一的工程情況不同。由於不同工程的工種要求、機械、技術均不同,大型公共工程每個階段所聘用的工人數量及工種亦有較大變化,若採用統一模式對待不同的工程不太現實,亦會影響工程進度及金額。

他表示,為提供更多本地工人的就業機會,局方已在公共工程標書要求優先聘用本地工人,亦已把部分具備條件的公共工程分拆成幾個工程,如分開上蓋或地庫兩工程,但強調分拆工程會增加行政成本。局方今年曾推出十個裝修類型的公共工程項目,由於工種單一,局方曾在標書要求不能申請外僱。

就業配對獲聘率低

李良汪列舉數據,指出由二○年一月至今年首八個月,建築工地崗位就業配對,當局共聯絡逾一萬三千人次面試,最終六千多人次出席,三千多人次獲聘(當中僅七百五十二人次獲聘於公共工程),佔比極低。勞工局長黃志雄表示,去年公共工程項目成功配對三百八十四人次,今年首十個月成功配對四百一十七人次,已超過去年全年成功配對的人次總數。所有待業的工人都會聯絡面試,但出席面試的比率約五成,其後配對不成功的原因包括工友的技能或能力不合等,部分承建商願意為未達標的工友提供中工或小工的就業機會,但因為人工與大工不同,部分工友不肯選擇,亦有工友揀地盤。至於有議員反映,就業兩三日被炒的個案,他希望工友向局方投訴,承諾必定嚴肅處理。

黃志雄稱,隨着近年智慧型建築技術的發展,勞工局與業界團體和專業單位亦合辦相應的培訓課程,以協助行業從業員技術轉型。今年首十個月,共開辦四十期各類型建築培訓課程,六百七十七人次參與;在考證方面,超過六百七十人次取得建築業相關的職業技能證明。

 

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