商界學者 ：橫琴先行先試CEPA政策

2013-8-29

來源：澳門日報

香港與內地今簽署CEPA補充協議十。澳門多年來跟隨香港的步伐，相信簽署日子也不遠。CEPA簽署十年，社會認同政策加強區域合作，寄望澳門簽署內容可更具針對性。有商界、學者指出，宜利用CEPA政策在橫琴先行先試，具體落實金融創新，向中小企降低門檻，讓澳門業界可把握內地商機。

降低橫琴進入門檻

有銀行業者表示，橫琴優惠目錄雖已出台，至今仍未有操作辦法，本地業界欲入橫琴亦無門。期望借助CEPA補充協議簽署，有更多具體篇幅關於澳門與橫琴、南沙發展的內容。要進入粵澳產業園區門檻相當高，儘管提出“以大帶小”的模式，讓澳門中小企有機會進入橫琴發展。但當大企業早着先鞭，各項租金成本便水漲船高，且發展方向或由大企業主導，中小企面對困難可想而知。故建議橫琴先行先試，在未來第十一份補充協議中，降低橫琴進入門檻，讓澳門中小企進駐，鼓勵更多中小企“走出去”，逐步擴大至全國。

產業協調錯位發展

澳門註冊會計師公會會長陸丹青表示，過去簽署的CEPA補充協議，在會計領域港澳兩地步伐不一，期望未來可進一步開放。建議利用橫琴作試點，率先讓本澳會計師、核數師成為橫琴會計師事務所合伙人；容許澳門會計師事務所及個人執業會計師及核數師，可在橫琴與內地會計師事務所合組聯營公司。澳門CEPA補充協議九中，法律界已享有相關政策優惠。由於橫琴發展面向澳門企業或個人，有澳門及內地會計專業背景者坐鎮，有利兩地溝通發展。

經濟學會理事長柳智毅表示，正值CEPA簽署十周年，回顧過去澳門簽署的CEPA內容主要跟隨香港藍本，祇有少部分差異。隨着澳門與周邊地區發展，期望未來補充協議有更針對本澳的內容。儘管CEPA補充協議十未必可做到，但現在是時候開始討論。

另外，對於有意見擔心澳門資源不足，鼓勵中小企到橫琴發展，假以時日橫琴發展成行成市，澳門企業均往外流。柳智毅表示，為避免區域競爭，兩地產業定位應錯位，以互補不足為主。不然，除了博彩業無法進入橫琴，其他產業均有可能在橫琴興起，故現在應未雨綢繆，協調發展。

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