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梁孫旭：公共工程評標需確保優先聘用本地人

  • 2020-12-01

行政法務司司長張永春表示政府考慮制訂行政法規，規範公共道路工程施工，將對工程質量和工期控制不佳的承建商處以罰款。議員梁孫旭表示，未來公共工程在評標上，不應單純以價錢作為決定，而是要考慮公司往績，需確保工程優先聘用本地人，同時要加強罰則。

梁孫旭表示，去年本澳約有40宗重複開挖的道路工程，佔總體工作量一成以上，道路重複開挖因涉及路面質量問題。現時道路工程質量除了檢測外亦有罰則，可能由於罰則較輕，金額過低，導致缺乏阻嚇力，政府表示未來會透過處罰方式提高工程質量。

他指出，本澳鋪路的技術、標準、物料都並非較佳的，未必使用耐用物料，導致鋪路後不久又要重鋪。而氹仔運動場圓形地工程施工已久，但因沒有積極施工，導致影響交通、民生。

政府表示目前公共道路工程批給以價低者得為主，工程質量和工期控制不嚴格的情況時有發生。梁孫旭表示，價低者得的工程可能會沿用較差物料，工程質量沒有保障，而公司聘用外僱愈多、成本愈低。

應引入扣分制  優先聘本地人

明年政府動用185億公帑開展大型公共工程，梁孫旭表示，政府要有機制，未來在評標上，不應單純以價錢作決定，而要考慮公司往績，如果公司做得差，要引入扣分制，並需確保優先聘用本地人。「根據公司歷史，質量上、履行合約上有沒有做得不好，延期等，做得不好就扣分，將來政府亦應引入質量檢測，如果做得好就可以加分。」

他以市政署的公廁工程為例，並非以價低者得，而是考慮到公司是否聘請本地人，亦邀請3間監理公司所聘巡查承包公司的本地人有多少人，有沒有上班，確保聘用本地人。

「工程質量差，包括工程質量技術，施工過程缺乏監工，最後又要重新做過。」他表示，如能把握各環節的監督，有利提升公共工程質量。過去的公共工程，有公司寧願被罰款都不選擇提早開工，可能因罰則輕，政府要檢討罰款金額是否有足夠阻嚇力，藉以提升道路工程質量。

梁孫旭指出，目前，道路工程跨部門小組在溝通合作、行使公權力時是否足夠？如跨部門小組在協調、監管上不到位，讓道路工程有問題，政府要提升跨部門工作小組協作，提高施工效率。近年涉及水電的掘路工程較多，政府、機構亦要考慮社會發展，作出前瞻預估，避免因電力不足重新開挖。

Copyright@工聯議員

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