​早日建立優才制度

2020/3/9

近期內地疫情漸趨平穩，除了武漢攻堅戰之外，新增的新冠肺炎確診病例主要來自境外輸入，本澳所有10宗病例均已治癒出院，防疫重點轉為防止境外輸入，當局對相關人士進行醫學檢查，加大防控力度。發展經濟，改善民生，是特區政府實施多年的施政重點範疇，近期因疫情影響嚴重，業界營運壓力倍增，當局適時舉措紓困。在輸血的同時，特區政府亦須重視協助企業完善「造血功能」，多方面助力商企轉型發展，當中包括討論多年的優才制度，新一屆特區政府宜早作決策，以專業人才為先導，推動本澳經濟加快多元化進程，應對全球金融風險。

粵港澳大灣區建設全面推進，澳門特區政府引領業界和居民積極融入灣區，乘搭國家發展快車，尋求多元化經濟發展之路。本澳除了官民雄厚的資本優勢，擬在人才領域實現全新突破，透過引進大灣區優才，帶動本澳多元化產業發展，同時促進本地人才成長及向上流動。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確指出，中央政府「支援澳門加大創新型人才和專業服務人才引進力度，進一步優化提升人才結構」。引進高層次、國際化的人才參與大灣區的建設和管理，加上澳門社會長遠發展的需要，完善人才政策對於發展新型產業鏈至關重要。

國家主席習近平指出，「發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力」。大灣區規劃更明確指出，支援澳門加大優才引進力度，優化人才結構。澳門回歸祖國以來，博彩業連年高速飆升，產業單一，一業獨大，不利於經濟持續穩定健康發展。「一帶一路」和粵港澳大灣區建設助力本澳融入國家發展大局，實現經濟可持續及多元化發展。本澳在參與區域合作發展中，雖然擁有雄厚的財力資源，但在人才方面卻是短板，特區政府須以「人才是第一資源」，加緊輸入創新型人才和專業服務人才，優化提升人才結構，參與灣區建設，促進經濟多元化。

特區政府有意向輸入優才，當局提出優才制度建議方案，擬實施為期3年的輸入優才先導計劃，明確每年輸入額度，並逐年檢討，引入的優才科才來澳前毋須先獲本地僱主聘用，申請人可選擇來澳後尋找工作或自主創業。不過，之後貿促局爆出重大醜聞，坊間憂慮引才工作透明度，以及引入的專才是否真正「適澳」，期望政府加緊優化移民政策，切合經濟社會發展需要，向周邊城市學習，藉高端專業人才提升城市競爭力。當局須汲取過往的經驗教訓，建立嚴格審批且具透明度的優才計劃，實施計分制，確保相關政策不被濫用。新一屆政府正醞釀施政報告，可將優才先導計劃列入施政計劃，持續優化移民政策，輸入優才助澳發展，同時促進本地居民向上流動。

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