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李振宇促善用就業輔助資源
- 2020-02-28
2020/2/28
新冠肺炎疫情對本澳經濟造成嚴重衝擊，不少行業從業員無工開或開工不足。工聯副理事長、議員李振宇表示，政府在實施以工代賑措施，同時須善用就業輔助及培訓資源，以及檢討《就業輔助及培訓規章》，並對失業人士開展帶薪培訓計劃，提升就業技能，協助重返就業市場。
李振宇指出，《就業輔助及培訓規章》規定，由社會保障基金將特區財政預算中專項撥款的收入用作幫助本地失業人士就業輔助及培訓，旨在促進就業，增加工作職位數目。
《就業輔助及培訓規章》實施當年，本澳整體失業率即由○三年的百分之六下降至百分之四點九，可見促進就業作用明顯。不過，本澳近年社會經濟狀況持續改善，失業率長期維持較低水平，《就業輔助及培訓規章》內各項津貼申請個案越趨減少，發放金額呈大幅下滑趨勢。
現行規定職能錯配
一四年至一八年，《就業輔助及培訓規章》內各項津貼發放總金額僅四十二萬元。支出減少，撥款持續，有關款項不斷累積，至去年十一月，餘額約有一億六千多萬元，顯示有關的培訓資源近年未能得到善用。
李振宇稱，《職業培訓專款規章》規定，社保基金權限包括審核培訓課程的組織和管理，以及其是否符合就業市場需要，監督並跟進培訓課程執行等。但實際上，執行職業培訓活動的是勞工局，明顯屬於業務不對口，職能錯配。
自一一年開始，政府透過架構調整，將社保基金調整至社文司範疇。即使如此，培訓專款的資助金額由社保基金作出決定之後發放，該決定仍須經財司司長認可，這種跨範疇操作，在一定程度上影響使用有關培訓資源，阻礙開展相關培訓工作。
鑒於就業輔助及培訓資源近年未能得到善用，社會有聲音建議政府優化有關制度。李振宇表示，據悉勞工局已與社保基金成立工作小組，跟進修訂《就業輔助及培訓規章》工作，就執行情況和常見問題等交換意見。至於何時修章則不得而知，當局僅表示會秉持開放務實態度，持續聆聽和分析社會各界意見，並結合本澳勞動市場實際情況進行研究。
適時優化善用資源
李振宇強調，《就業輔助及培訓規章》生效至今已十六年，有必要適時檢討優化，將相關培訓資源和工作轉交至勞工局，以善用相關資源，更好推動整體就業輔助及培訓工作的規劃和開展。
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