​ 促政府跟進人才培養

2019/12/17

議員李靜儀在議程前發言中表示，五年發展規劃(2016-2020年)提出：實施人才培養發展戰略，形成多元、開放的職業培訓體系，增強居民職業素養和就業技能，鼓勵企業為員工提供更多培訓和晉升機會。2019年至2020年初步落實中期人才培養措施，為長期人才培養打下基礎。
以上人才培養目標，是切合澳門經濟適度多元的發展目標，亦是為本地居民就業提供更多元發展空間的重要方向；但至目前成效並不顯著。人才發展委員會成立至今，確實作了一些調研，包括先後公佈多個行業的人才需求清單和緊缺人才目錄，亦實施了《澳門中長期人才培養計劃-五年行動方案》，但大部分的工作屬於調查研究層次，部分落實的措施則屬相對簡單的資助機制，但始終欠缺就人才不足的範疇或因應不同人才級別的需求落實具體的措施，即使是一些有發展前景的行業亦然。
新一屆政府即將成立，在已進行一大堆行業調查和研究的基礎上，政府必須有部門統籌和跟進人才培養的具體工作，須有明確政策，系統性地培養各行業所需的應用型或專業人才。
一方面，五年發展規劃亦提出：積極研究人才引進政策措施。但事實上，本澳已有外僱政策和俗稱“技術移民”的居留制度，容許適當引入外地人才，但是，有關制度均存在審批和監管漏洞，被濫用情況不斷發生，廣受社會批評，所以，當務之急是對制度作出完善和優化。“技術移民”方面，廉政公署2018年7月公佈調查報告，指出貿易投資促進局在審批和監管“重大投資移民”及“技術移民”方面欠缺嚴謹，出現“假投資”及“偽專才”的情況，社會一再要求政府跟進，並提出眾多意見。事隔一年，貿促局今年8月回覆議員質詢表示：新評審方式初步已完成調整；2018年已啟動修法，進行分析和研究。可惜報告發表已近一年半，仍“只聞樓梯響”，有關工作尚未完成。期望新一屆政府能認真跟進，盡快優化相關制度，確保引入澳門的是能回應經濟發展的“真人才”，不要又因為換屆而拖延進度慢慢做。
另一方面，過去幾年，政府在勞動範疇的立法和修法的承諾往往不能如期兌現，甚至不了了之；例如屬於《勞動關係法》優先修訂部分的引入疊假補假、侍產假和增加產假措施，本屆內無法完成和實施，全面檢討包括完善欠薪追討機制等，更不知何時才會開展；而打擊非法工作、提出多年的完善職業安全保障法律等更是一拖再拖，遙遙無期，令人失望；對此，她期望新一屆政府能夠真正做到積極有為、解決問題。

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