早日優化人資政策

2019/10/14

上半年本澳經濟錄得負增長，專家學者料全年經濟下跌已成定局，而每一次經濟調整均會涉及人資問題，政府和業界須未雨綢繆，早做準備，以人資政策引領，助力經濟轉型及多元化發展。參與區域合作是本澳經濟可持續發展有效途徑，粵港澳大灣區發展規劃綱要為本澳未來發展指明方向，打造「一中心一平台一基地」，實現經濟可持續發展，推動產業適度多元，是未來發展目標。隨著政府引領業界參與「一帶一路」建設、融入大灣區發展、加強泛珠合作，科技創新令業界對於專業人才的需求更加迫切。
澳門回歸祖國已有20年，人資政策需與時並進，在新時代發展形勢下，政府和社會各界須重新思考「人才建澳」理念，培養及輸入更多合用的專才優才，配合發展多元化產業，早日實現經濟轉型。人才和人資儲備關係到可持續發展，是促進經濟多元化的重要因素之一。現時大灣區九市一區正以優厚待遇和職涯發展條件吸引各路英才加盟，本澳不可落於人後。當局宜科學研究，謹慎決策，推出切合本澳實際情況的多項措施，早日建成人才培養長效機制，以及完善輸入優才相關政策措施，以配合經濟社會發展情況。
本澳人資結構長期落後於世界經濟發展步伐，本地人力資源嚴重短缺，專業人才過多集中於旅遊娛樂行業，不利經濟轉型發展。當局可結合雲計算中心及大數據平台，加緊建立澳門人力資源統籌系統，保障人才的合理使用，同時為培養儲備專業應用人才提供依據。另一方面，特區政府須檢視持續進修發展計劃成效，研究可否由「統一金額、平均資助」模式，更改為「傾斜政策、專業資助」，重點支持專業技能培訓，加大資助金額，助居民進修涉及多元化產業的相關知識，提升工作能力。
人資結構優化相當關鍵，勞工界死守莊荷與職業司機不輸入外勞的所謂「底線」，業界無法輸入外勞代替相關職位，因此亦令本地僱員須「長期堅守崗位」，以致無法向上流動，變相窒息了本地僱員的向上流動空間。現時迎來經濟負增長，更加不利於人資優化，官民智囊機構須加緊研究，破解本地人向上流動存在的結構性人資難題。與此同時，參與大灣區建設不只是高叫口號，須有更多實質措施，加緊趕上其他灣區城市的發展步伐，在資金實力相當雄厚的基礎上，如能儘快優化人資政策，培養及輸入各類專才優才，不單有利於本澳經濟轉型發展，更可助力參與大灣區建設，為「澳門所長」增加新的亮點。

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