完善人才政策 開放流動

2018/7/3

今年已過了一半，外界憧憬的港珠澳大橋開通、粵港澳大灣區規劃出台，以至關係澳門經濟命脈的賭牌訊息，仍未有新進展。小城自開放賭權後，逐步參與區域以至國際競爭，如今很多環節已廣開大門，歡迎四面八方投資來澳發展。雖然與國際接軌之門早已打開，但由於澳門市場細，除了支柱及周邊產業，其他行業難引起外資關注。

當大灣區規劃出台，並隨時有賭牌訊息公佈，短時間內澳門對國際投資者的吸引程度料會顯著提升。先不論大灣區規劃最終內容，經過前段時間的醞釀，已逐步形成一股灣區熱潮。在國策支持下，這股熱潮已非過去單一城市所享受的政策可媲美，故一旦公佈，將帶熱區內投資與發展氣氛。

那邊廂，澳門賭牌訊息已牽動不少投資者，如今疊加灣區經濟大藍圖，勢將為賭業下一階段發展引來新動力。雖然重大規劃已在眼前，民間正不斷評估爭取參與的機會。但對於民居來說，尤其錯過上一波發展潮的，未來又該如何參與？仍然抱着抗拒外來人士的心態，抑或要進一步融入發展大潮？相信很多人內心矛盾，理性認知城市開放才能發展，但一想到競爭壓力，總有逃避念頭。

即使是商界，已把重大政策視為機遇，但機會與挑戰並存，如何面對和克服困難，相信很多人仍未有十足信心，亦非一面倒樂觀。

正如人才問題，質與量都存在不足，欲吸引人才來澳，既無明確標準又欠缺透明度。廉署披露政府部門審批投資及技術移民欠嚴謹，反映了澳門人資規劃及政策沒有清晰路徑，故各部門一直以來都是各自理解，自行表述。

人才流動是灣區經濟重要一環，但澳門人資政策一直未有新方向，保護主義氛圍亦加劇，發展方向與民意訴求每每倒行逆施，不利人才流動。若要鼓勵人才自強不息，既要有開放的激勵引才政策，更應有完善的保障措施，以最終取得平衡發展。

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