建置：公私合作增供應遏樓價

2017/10/19

中共總書記習近平於十九大作工作報告時，重申“房屋是用來住的，並不是用來炒賣”，此言獲得全場最熱烈的掌聲。建築置業商會理事長謝思訓表示，習近平總書記的講話對澳門有重要啟示，澳門應該讓房屋市場更階梯化，政府可與發展商合作，建設新類型公屋或私樓，最重要是增加供應。長遠要打擊炒賣，祇有增加公私營住宅單位數量，才可以紓緩樓價。

助上樓累積財富

謝思訓表示，國家很重視房屋政策，去年國務院辦公廳頒佈了《加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，當中很清楚要推動實現居民住有所居，市場供應為主體，發展住房租賃企業；同時要完善公共租賃住房。可見中央充分掌握市場經濟原則，以及具體情況，以市場為導向。

上述意見對澳門有重要啟示作用，澳門的公共房屋政策是“以社屋為主、經屋為輔”，居者有其所，正正與習總書記的說話相脗合。為了解決年輕人居住問題，達到居者有其所，社屋的目標除了扶助弱勢社群，更要包括年輕人，助他們“上樓”，累積財富後再考慮置業，這與健康發展租賃市場的方向相符。

現時澳門社屋佔總住宅量6%，經屋佔15%，中長期發展，社屋應該加大比例。畢竟社屋具有流轉性，當年輕人累積一定財富後再置業，可以讓社屋資源循環再用，亦為年輕人向上流動提供助力，同時令澳門房產市場階梯化。

雙管齊下壓炒風

澳門出現大量炒賣行為，完全因為住宅供應量不足夠，這與土地管理息息相關。如果本澳土地管理可以鼓勵加快生地變熟地過程，且鼓勵土地或工廈的業權人轉用途，增建更多住宅，對澳門住宅供應量有幫助。當供應量增加後，炒賣行為自然會減少。

其實政府可透過鼓勵方式，與發展商合作推出更多適合年輕人的新類型房屋。澳門發展商建設私人住宅有足夠經驗，但受制於土地供應、生地變熟地、批則速度較慢。如果政府可以與私人發展商合作，無論用政府或發展商的土地，最終就是建設更多房屋，為居民解決住屋問題。當然，發展商不會蝕本合作，合理利潤下相信有合作空間。他強調，公、私營住宅市場都應該增加，才可以雙管齊下，增加私樓也可以減輕公屋壓力。

都市更新要提速

澳門住宅空置率一向較高，十年前達10%，現時降至5-6%。澳門有很多空置舊樓是資源浪費，個別業主資產得不到運用，整個社會是資源錯配。必須要從政府政策着手，推動社區重建和城市規劃，透過舊區重整提供住屋單位，令澳門成為宜居城市。

澳門空置單位與城市重建緩慢有直接關係，很多舊式物業不適合居住，所以城市規劃和都市更新都要加快步伐。本澳有幾千幢物業屬於舊式低層大廈，城市規劃尚未開展，都市更新才剛起步。祇有加快步伐，才是解決空置單位的良方。

至於坊間有意見提出徵收空置稅，推動更多單位重投市場。對此他認為，空置稅很難為社會解決租樓難的問題，實施空置稅後，可能令樓宇生產量更低，房產市場量越低，對公屋壓力更大。空置稅反面影響也不少，要認真思考。要避免使用行政手段減低供應量，如果澳門一直做需求管理，祇透過“辣招”遏抑需求，對供應量並無積極作用。要從供應量入手，才可以解決高樓價問題。樓市最後定價，仍是視乎供應量。

Copyright@澳門日報