突破行政劃分建旅遊城市

2016/12/2

社文施政辯論，旅遊是焦點。作為宣傳推廣部門，又主理體育、文化與旅遊相關連領域，市況差時有提振人流之責，市場旺時要解決承載力，面對產業轉型要推進多領域結合。該範疇還有教育、醫療和社保等涉及全民的龐大事務，“地盤”有點大，兩天辯論怎麼夠呢？延伸思考，澳門是旅遊城市，有龐大的博彩業，還要推進深度旅遊和多元產業鏈，如何突破現時的行政分工，加重上下游發展統籌和行政規劃，十分必要。

社區旅遊、分流旅客是長期關注話題，政府做了很多工作，但社會更關注成效。平情而論，推動社區旅遊靠一個宣傳部門怎麼做得了？活躍社區旅遊是綜合工程，宣傳推廣建立在社區營造和設施優化的基礎上。

比如新鮮熱辣的大三巴旅遊巴上落客安排：高園街只落客、塔石廣場附近上客。未知是否事出月前同安街的嚴重交通意外，反正受到旅遊業和居民歡迎，既減少大三巴周邊旅遊巴聚集，優化營商環境，也把遊客導向瘋堂斜巷一帶的文創區，帶旺該區人流。

這樣的旅遊路線早該出現，文創區與大三巴一街之隔，打造了好多年卻仍然憂人流不足。如果沒有月前的意外，這樣的安排恐怕還要推遲許多年。交通安排與城區發展息息相關，如果交通和城規基建部門沒有把發展旅遊城市的意識放在第一位，則任憑旅遊宣傳部門如何敲鑼打鼓，成效也不會理想。

社區旅遊又與文創和商業息息相關，如果舊城區只有硬件而沒有文化和商業附體，同樣不可能吸引遊客。宣傳部門就算把客人引到各區，等待遊客的不是對口的消閒環境，經濟效益看不到也不持久。正如光影節，亮燈時熱鬧，熄燈時回復原貌。

體育旅遊是全球新興產業，但要真正達到經濟價值，絕不限於搞活動，重在與周邊產業的聯動，如果只有一兩個部門唱戲，就算叫好叫座還是會被質疑經濟效益。

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