採購法修訂合二為一 明年立法

2016/11/3

過去一年，經濟財政司範疇推進多項法律修訂，其中包括採購法，現計劃把兩個修法階段合二為一，爭取明年完成有關法律草案及進入立法程序。

有關採購法修訂，較原定計劃延後，原擬分兩階段修改，首階段先修改沿用多年的採購門檻金額，但聽取法務部門立法技術意見後，建議有關修改以法律形式進行。考慮到特區政府的中期立法規劃，以及立法會將於明年度進行選舉，政府現計劃將兩個修法階段合二為一，由財政局繼續就現行採購法例進行全面檢視和研究，並在聽取主要從事公務採購的公共行政部門意見，吸納廉政公署和審計署相關建議，對公務採購規範作出全面修訂。

目前，財政局已向廿多個部門收集意見和建議，有關回覆多集中在採購實務和操作流程改善上，財政局正進行整理和分析，並爭取明年完成有關法律草案及進入立法程序。

修稅收法落實BEPS

另外，上半年財政局已基本完成《稅收法典》法律草案初稿，且聽取法務部門和相關專業團體意見。今年五月，經合組織(OECD)邀請澳門特區參與“稅基侵蝕與利潤轉移”(BEPS)此一國際合作項目，希望世界各地政府聯手推行稅收改革，打擊逃漏稅，特區政府已表示會充分支持。

自○八年金融風暴以來，打擊跨境逃漏稅已成為國際重要議題。所謂BEPS，是二十國集團(G20)領導人在一三年委託OECD啟動實施的國際稅收改革項目，旨在透過修改國際稅收規則，遏制跨國企業利用各地稅制的不同，規避全球納稅義務和進行侵蝕稅基行為。

為落實有關BEPS的行動計劃，特區政府有需要對稅收法例進行相應修訂，以符合新的國際標準，當中亦包括修訂《稅收法典》法律草案內容，因此《稅收法典》立法進度將有所延後，特區政府會盡快完成有關修訂，且爭取《稅收法典》於一七年下半年進入立法程序。

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