博企趨多元 公共服務要跟上

2016/07/27

來源：澳門日報

博企趨多元公共服務要跟上

兩個博企項目將前後腳登場，能否形成疊加的新場效應，炒熱市場氣氛，吸引旅客嘗鮮，還是供過於求，引發不良競爭，外界拭目以待。

回顧澳門博彩業開放以來的歷程，○四年金沙開業至一三年賭收高峰期，本澳博彩業未曾試過有兩個大型項目相距不足一個月先後開張。市場憂慮兩大項目幾乎同期開幕互搶客源，只會加劇市場競爭。但對博企而言，項目竣工卻遲遲不開業，反而浪費資源，何不先開業迎客，彌補龐大成本支出？而且，舉旗不定遲遲不開業，反而會惹來市場質疑博企因市場調整而刻意放慢步伐，屆時更不利於投資信心。

兩大項目幾乎同期開業，迅速增加市場供應量，特別是酒店客房方面，在原有逾三萬二千間酒店客房的基礎上，再新增約四千七百間客房，增幅約一成五。與此同時，澳門上半年入境旅客量只是平穩，反映市場新增的旅客需求有限。除非新增供應再次創造出“供應創造需求”的理想環境。不過考慮內地及環球經濟情況，這一理想未必可奏效。

然而，更值得關注的是供應量增加後，房價能否進一步下調，吸引旅客多住宿，延長留澳，增加消費，以質量取代數量。由上半年的統計數據看，住宿旅客比例持續增加，且留宿時間延長，繼續循“量”轉“質”的方向前進。

再多兩個路氹新項目加入市場，十年前構想的金光大道藍圖快將完成。雖然先後遇上金融海嘯、博彩業深度調整、內地經濟結構轉型、環球經濟不明朗等挑戰，但博企順利推進既定的發展計劃，對外有助增強並維持澳門中長期競爭力，對內則可穩定就業，確保經濟平穩前進。

此外，金光大道日漸成形，各個項目各有特色，無可否認已成為新的旅遊區，與傳統的議事亭前地、大三巴形成互補，分流過度集中在中區的旅客，變相紓緩中區旅遊承載壓力。透過博企項目增加本澳整體旅遊承載力，有助緩解長久以來旅客增長所衍生的民怨，有助凝聚社會重新建立支持博彩旅遊發展的共識。

政府透過政策誘導，讓博彩業發展可回歸行業開放競爭的初衷，近幾年取得顯著成效，值得肯定。然而博彩業回歸健康可持續的發展軌道後，在公共資源配套、基建設施、人資政策等議題上，卻未有取得較大進展，未能理順矛盾，難以配合中長期發展，反而更令人憂心。當公共服務跟不上發展大勢，所有既定發展方向都會事倍功半。

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