街市檔位競投交租促進經營？

2016/05/11

來源：澳門日報

街市檔位競投交租促進經營？

雖然政府透過開放限制街市外鮮活食品售賣，但可預料本澳鮮活食品仍集中在街市銷售，街市的物價與環境是普羅大衆最關心。當局最近透露擬修改條例，引入競投方式分配街市攤位，並考慮恢復街市檔位租金。政府要檔主付出較大的經營成本，料社會不會反對，但“羊毛出在羊身上”，怎樣令“負擔”成為促進經營、提升動力、增加積極性的工具，政府還有很多問題要思考，商販亦要動腦筋。

管理問題陋習多

本澳逾九成鮮活食品在各區街市出售，近年雖有大、小超市進駐社區，但在過去禁令下，街市一直享有鮮活食品齊全、集中的優勢。雖然限制近日取消，當局也接到一兩家有意經營者的查詢。但街市外經營，當街旺舖，除了租金不輕，店內陳列、售賣鮮活食品的設備、店舖間隔和配套也須符合規定，又是一筆投資，且價格要比街市有競爭力，並非穩賺的生意，相信未來較長一段時間，鮮活食品仍以街市為主要售賣場所。

但街市經營、管理問題近年頗為突出，除物價被外界指貴得離譜，也有過去“租上租”、私下“頂手”等疑雲，又有空置攤位衆多，檔位僅開半日，或早早收檔情況。街市購物環境長年鮮有提升，悶熱濕滑，氣味襲人。這些除了牽涉政府監管缺位、法例法規滯後，也與街市經營定位、經營手法有關。

公帑要用得其所

小商販對經營情況的轉變一向十分敏感，一旦客源減少，會迅速調整經營模式，盡可能減省成本和精力，令到部分街市攤位祇開半日，甚至一兩小時，基本上祇應付交貨，“夠維皮”就算。街市攤檔營業時間不一、居民選擇減少，加速了街市客人的流失。居民呻買唔到餸，攤販又訴說客人不多，猶如惡性循環。

早年政府體恤小本經營者的壓力，開始減免檔位租金，但十多年過去，社會情況有變，且站在公衆的角度，政府長年以公帑補貼街市運作，當然希望獲得價格合理商品，理想方便、清潔衛生的購買環境，否則公帑用不得其所，理應恢復收取租金，甚至適當調整多年沒有變動的租金，引入檔位競投機制，推動商販更加積極做生意。

雖然社會意見有一定道理，政府在不同時期，也應調整政策措施。但要讓攤販或其他後來經營者看到“有得做”，甚至參照鄰近地區引入企業經營，透過商業包裝和手法，活躍街市的經營氣氛，改善街市“十年如一日”的環境。但屆時政府、企業、商販又是怎樣的關係，街市運作是一項民生服務、福利政策、食安保衛，抑或傾向更多“在商言商”的考慮，這些問題無論政府、社會和業界都須要思考清楚。

本報記者羅惠旋

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