兩議員提案非禮入罪被否決

22/01

來源:濠江日報

由議員吳國昌、區錦新聯署提出《修改刑法典》法案，建議透過填補刑法典條文，將非禮列為半公罪，堵塞「非禮非罪」的漏洞，毋須受害者自付費用提訴。法案最終以8票贊成、16票反對及5票棄權，遭立法會大會否決。 提案議員強調提案文本是框架文本，較為簡單，然而相關條文已凝聚社會共識且具有迫切性。同時指出，提案文本由10月末提交立法會，隨後經過立法會法律顧問提供技術性意見進行修改，最終於11月中旬提交立法會大會，而政府於12月底才就修改《刑法典》有關性犯罪條文展開諮詢。希望分「兩步走」，將有社會共識部分先立法，再通過政府公開諮詢凝聚其他共識再立法，可取得相得益彰效果，並不是與政府「比輸贏」。區錦新指出，政府在立法方面已有兩步走先例，《經濟房屋法》就先抽籤後審查部分先立法，其他部分至今還未立法。認為提案分兩步走有可行性。 投反對票的議員批評提案文本簡單、粗糙，而且政府正在公開諮詢，認為等待政府提案修法更好。議員鄭安庭認同《刑法典》有關性犯罪的條文需要修改，但質疑提案文本有關非禮定義不清晰，認為政府在有關修改《刑法典》方面的立法方向，比現時的提案內容更為全面，等政府完成公開諮詢後，由政府提出修法更恰當。議員崔世平不認同將法律修法先將有社會共識部分先修法，這樣將會增加立法會議案時間，反而欲速不達。另外，支持的議員認為政府諮詢「有排等」，宜先行立法具社會共識的「非禮罪」。議員李靜儀表示，政府的有關諮詢確實更全面，但局方預計今年下半年才可進入立法程序，加上法案涉及多方面修訂，討論需時。對於社會普遍共識要及早處理的非禮罪不知道等到何時修訂。認為先回應社會對本澳要訂立非禮罪的迫切和強烈訴求。 多名議員發表表決聲明，議員陳虹、黃潔貞表示，提案人建議增設「非禮罪」的提案能填補法律不足，盡快保障受害人及懲治行為人。但由於提案不盡完善而未獲通過，感到可惜。議員梁安琪認為，今次提案的立法原意出發點好，但從立法技術層面看，認為還應等政府完成公開諮詢、取得社會共識後，由政府提出修法更恰當。

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