博彩業監管應增透明度

2015/11/3

來源：澳門日報

十月賭收重上二百億元，屬近五個月新高，暫時扭轉市場對行業前景一面倒的看法。然而，十月向來是傳統的高收入月份，現水平賭收是曇花一現，抑或觸底回升訊號，還要觀察尚餘的兩個月。

雖然社會上力求減低依賴博彩業，經過逾一年半調整，博彩業收入距離高峰已有大幅度萎縮。但社會視線從沒有從博彩業上轉移，同樣關注行業何時復甦，重新出發。

博彩業即使重新步向上升軌道，但表現也大不如前。從多家博企話事人直指貴賓廳業務已完全改變，意味昔日由貴賓廳拉動行業高速發展的動力逐漸減退，要回到月均賭收三百多億的水平路途漫長，連帶周邊行業發展也有結構性轉變。

如伴隨着博彩業膨脹的奢侈零售消費，過去幾年如沐春風，澳門同店銷售額傲視全球分店，令澳門成為國際品牌的新寵兒。但當市場定位轉變，博企減低對貴賓廳和豪賭客的依賴，着力倚重的高端中場客未必能豪擲千金。且博彩中介人也是奢侈消費和零售的重要來源，過去賺得盆滿缽滿時自然疏爽，如今任意消費模式已經改變。

澳門經濟結構轉型，不僅僅在博彩業範圍，整個消費鏈都會改變。雖然可令更多行業重新回到實務軌道，連帶中小企打工仔都比以往勤奮踏實，但發展步伐肯定會放慢，各界要有心理準備。

內外環境相互影響下，博彩業無疑正按社會期望走向中場以至高端中場，這種模式雖可減低豪賭風氣，亦降低因貴賓廳運作問題引發出的軒然大波。但不能忽視的是貴賓廳以至沓碼提供的融資功能，倘這部分持牌者越來越少，賭客需要的融資服務會否走向隱性，不得而知。故雖然貴賓廳模式存在很多漏洞，但去貴賓廳化亦未必可以杜絕現存問題。反而政府剛發出的指引，以至未來研究修訂博彩中介人法律，把行業運作納入法律規範才是治本方向，且更是社會一直希望加強監管的領域。

澳門回歸以來逐步扭轉博彩業污煙瘴氣的負面形象，但坊間對行業灰色操作一直時有所聞，故更應透過規範行業，重新檢視現行市場制度，加強社會的監督作用。

博彩業是澳門支柱行業，政府應藉此機會增加對行業監管的透明度。現時訊息化最透明的只是每月賭收數據，以及有多少個博彩中介人持牌等。相對於投行所掌握的第一手資料，以至社會對現存多少個貴賓廳等，基本上是眾說紛紜，需要提高透明度，增加市場對行業的了解。

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