澳產業單一 須設投資基金

2015/10/30

來源：澳門日報

澳門匯賢社昨舉行“澳門特區投資發展基金成立的迫切性及投資發展方向”研討會。主講嘉賓之一中國社科院世界經濟與政治研究所助理研究員潘圓圓表示，由於澳門經濟調整，產業結構單一，依賴政策推動，故對成立投資發展基金有迫切性。建議基金成立初期投資風險較低、收益穩定的資產，包括發達國家的債券，在保證收益率的基礎上再增加其他投資。

賭稅10%注入基金

匯賢社主席陳俊拔表示，澳門賭收持續下降，盡快成立該基金及如何運用、如何投資等問題，成為焦點，故舉辦活動探討澳門財政儲備多元投資。

潘圓圓表示，投資發展基金的初始資本可以考慮100億美元的規模，由特區政府動用財政儲備金注入。基金成立之日起，政府在每年底，把來自年度博彩稅收的10%作為新增資本注入該基金，按這種注資機制力爭達到300億美元的目標資本規模。基金投資收益將用於經濟社會的長期發展，尤其當博彩收入下降後，用於補充政府財政開支。當博彩收入下降導致政府出現財赤，政府每年可從基金獲4%的投資收益，4%是預計長期年均投資收益率。

持較多固產收益類

基金成立初期的投資分佈，可考慮40%資產投資股票、40%於固定收益證券、其餘20%投資房地產、私募基金、內地主要農產品生產基地等。為了在保持投資收益穩定性前提下提高盈利水平，投資區域時建議初期持有較高比重發達國家固定收益類產品。同時關注新興市場國家資產的收益、葡語系國家等。

立法議員施家倫認為，過去曾建議政府把部分超額儲備資產撥入“澳門投資發展股份有限公司”，將其升級為澳門特區投資發展基金。不管是成立全新基金公司還是澳投公司的轉型方案，建議基金要按商業原則。未來投資區域合作、多元產業的項目，應與政府目前的產業基金專項資金、貼息貸款等嚴格區分，堅持市場化專業化運作。其次，基金要立法規範運作。再者，資金構成可考慮政府資金為主，聯合多元市場主體及至全民入股共同出資設立。

結合澳門定位投資

投資選擇上，可結合國家戰略規劃和澳門發展定位開展：結合國家廿一世紀海上絲路倡議及中葡平台定位，發揮橫琴自貿區、南沙電商試點政策優勢，合力投資優質電商項目。另外，結合世界旅遊休閒中心定位，投資打造口岸經濟綜合體，將關閘、粵澳新通道、粵港澳大橋口岸區域的地上地下空間打造為大型的經濟綜合體。

民眾建澳聯盟榮譽主席吳在權指出，過去財政儲備投資回報率低，故有迫切成立投資發展基金的需要，亦可配合國家“一帶一路”發展戰略的機遇，但投資基金要以“安全”為原則。

福州大學經濟與管理學院副教授陳莞介紹福建經濟狀況，指未來旅遊產業信息化將是跨界合作的方向。

研討會昨下午三時假民眾建澳聯盟會址舉行，本澳銀行界、離島社諮委等代表出席。

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