保引力控客量相平衡

2015/3/2

來源：澳門日報

內地含金量最高的“春節黃金周”曲終人散，在內地經濟放緩、調整經濟結構及反貪腐因素下，“春節黃金周”的客量、消費表現將為企業制訂今年發展策略目標提供依據。同時也是檢視近年內地客旅遊、消費模式變化的指標。

據旅遊局公佈，年初一至初七的入境人數為一百○八萬人次，升幅為百分之三點三，當中內地旅客約八十二萬，佔總入境人數的七成五，升幅為百分之五點六。一海之隔的香港，今年春節期間入境旅客量不升反跌，香港自由行政策比澳門寬鬆，但訪港旅客增長卻跑輸澳門，相信與香港多次發生嚴重針對內地客的事件有關，情況值得澳門警惕。

澳門春節期間入境旅客量雖保持升幅，且內地旅客增長跑贏大市，在去年高基礎上力保不失，甚至保持中單位數升勢，不過仍未獲市場賞識，甚至“力踩”澳門客量增長放緩，令濠賭股跌跌不休。儘管如此，澳門旅遊業發展、旅客增長不應祇迎合市場投資者期望，重點是按照城市本身的配套設施、承受能力吸引旅客，而非一味追求高增長。

水能載舟，亦能覆舟。自由行客過量，甚至影響民生時，最終會引起居民反感，發洩在旅客身上。旅客有衆多外遊選擇，何必“貼錢買難受”，自然會減少到訪，這對當地經濟、居民就業環境有直接影響，最終居民、旅客、城市均無贏家。因此，期望城市以有限空間滿足無限市場需求，明顯不符實情，投資機構屢屢發表旅客增長放緩的背後動機，值得深思。

視野倘能跳出港澳地區，會發現內地客到訪港澳已落後大市。據國家旅遊局公佈，春節黃金周期間，內地出境遊（不含港澳台）人數近五百二十萬，按年增約一成，主因各國匯率貶值、放寬簽證及消費環境改善。更反映隨着內地居民收入改善，旅遊目的地選擇不斷增加，到訪港澳地區熱情今非昔比。

誠如學者早前預期，在全球“貨幣戰爭”、競爭性貶值下，直接、間接與美元掛鈎的港澳貨幣兌人民幣變相升值，需面對更多平靚正旅遊目的地的競爭。尤其隨着內地中產階層壯大，未必再垂青自然環境條件不如外國的港澳地區。

故優化自由行政策，除了要控制客量增長，更要關注外圍競爭持續分薄內地客源的潛在影響。澳門顯然已陷入既要提升旅遊競爭力以吸引旅客，又要調控客量增長的兩難局面。因此，任何政策調控需因應形勢變化作審慎處理，否則旅客一旦流失，要吸引回頭難上加難。

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