訂最低工資 助在職貧窮

2014/12/16

來源：澳門日報

為確保工薪階層有基本生活保障，不少國家和地區均設立最低工資制度。回歸後，本澳社會一直有迫切要求設立最低工資，但好事多磨，《物業管理範疇的清潔及保安僱員的最低工資》法案今年七月方獲立法會一般性通過。然而先行為物管範疇兩工種設立最低工資，卻被指對其他從事低收入工種人士存在不公，可能激化社會矛盾。最低工資應否一步到位，料成為下一波爭論焦點。

在職貧窮，是澳門高速發展衍生的社經問題之一。近年政府推行一系列福利或補助，盡可能幫助低收入人士，包括參照鄰近地區經驗，按步推行工資補底，早年先在政府外判的保安及清潔服務，試行最低工資制。經過多年實踐和總結，提出了今次的法案，藉以紓緩在職貧窮。

正在立法會小組細則性討論中的《物業管理範疇的清潔及保安僱員的最低工資》法案，連日來第三常設委員會聽取多個社團、業界意見，紛紛對有關法案表示憂慮。雖然政府承諾將來會全面推行最低工資，但先行為兩工種訂立最低工資制度，難免令其他行業低收入人士心感不公平，況且政府更未就全面推行最低工資制度訂下時間表。勞工局昨日提交一三年數據，包括外僱在內年收入少於六千元的全職僱員共有三萬六千多人，除去近一萬九千名家傭外，以及受法案保障的四千六百多名物管範疇清潔和保安員，即仍有一萬三千多人不在最低工資法案保障範圍內。

被拒於最低工資保障範圍的一萬三千多名月入低於六千元的全職工作人士，究竟從事何種行業，當中是否存在“水份”，仍需要政府提供具體數據分析。但可以肯定，除物管範疇清潔和保安從業員，仍有不少從事低收人士，料當中不乏澳門人，正是在職貧窮的一群，同樣需要最低工資保障基本生活的需要。可以想像，《物業管理範疇的清潔及保安僱員的最低工資》法案一旦最終通過實施，若政府無任何承諾，該批未被納入保障範圍內的低收入人士，心中究竟是何等滋味。先勿論會否令政府要面對政治壓力，但可能激化社會矛盾，影響政府管治威信及社會穩定，難道他們不應該受最低工資保障嗎？

誠然，政府多番強調本澳會循序漸進全面推行最低工資制度，反映出政府對保障工薪階層的重視。但在審議《物業管理範疇的清潔及保安僱員的最低工資》法案過程中，社會發現存在不少問題。為令最低工資能有效達至立法原意，避免引起更多社會難題，為政者實應多作思量，令最低工資制度能順利出台，方有實現全面推行最低工資的一天，更好地保障工薪階層的權益。

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