政府擬取消無記名股票

2014/10/10

來源：澳門日報

法改局和財政局擬修法，建議消除“無記名股票”，以回應“稅收透明與資訊交換全球論壇”（下稱“全球論壇”）的要求，否則將影響澳門國際形象及外地投資。局方指出，無記名股票制度下，任何時候、任何情況均無法知悉股票持有人的身份，正是亞太區打擊清洗黑錢組織及經濟合作與發展組織的憂慮所在。目前可發行無記名股票的股份有限公司共一百二十多家，無記名股票數量不多，且博企發行的皆為記名股票，預料消除無記名股票不會對本地經濟帶來衝擊。

即日起進行諮詢

法改局和財政局由即日起就“消除無記名股票及修改《商法典》”展開公衆諮詢至下月八日。諮詢期內將舉行公衆諮詢會。法改局副局長曹錦俊及財政局副局長容光亮在昨日下午三時舉行的記者招待會上介紹修法標的及詳情。

他們表示，澳門已通過“全球論壇”兩輪評審，但澳門法律體系中存在兩個問題，包括缺乏足夠機制取得無記名股票持有人的身份資料，以及對於住所及主行政管理機關不設在澳門的公司，法律欠缺界定“長期經營”的概念。倘澳門未能修法，則很可能達不到一六年舉行的第三階段評審標準。

舊法允許在澳門登記的股份有限公司，以記名或無記名的方式發行股票，出於便捷等考慮，有公司在制訂章程時注明可發行無記名股票。但無記名股票屬何人持有，無從稽考；發行多少股票，亦無人知，這就構成打擊逃稅、清洗黑錢及其他經濟犯罪等組織的憂慮，澳門有國際義務找出方案解決問題。

取消不衝擊經濟

至於如何解決問題，兩局稱曾比對託管、非託管及消除無記名股票三種方案的利弊，前兩者均面對託管人或股票持有人非本地居民時面對“冇王管”的風險，因此建議仿效香港、新加坡及日本等許多國家的做法，即消除無記名股票。截至今年八月，特區章程規定可同時發行記名及無記名股票的公司有一百一十三家，股份全部為無記名股票的公司共十二家，從公司數量推斷正流通的無記名股票不多，消除不會對本澳經濟帶來衝擊。

修法建議自法律生效開始所有公司須禁止發行無記名股票；六個月內倘無記名股票持有人或其繼承人仍未向發行公司聲請將無記名股票轉換為記名股票，則中止作為股東的所有權利；轉換期屆滿起一年內，未轉換的無記名股票視為減失。

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