楊道匡：區域合作補澳不足

2014/10/10

來源:澳門日報

澳門科技大學社會及文化研究所昨舉行“澳門社會”系列講座，邀請澳門經濟建設協進會理事長楊道匡就“《粵澳合作框架協議》——推動澳門和廣東建立更緊密經貿關係”作主題演題。楊道匡表示，澳門屬海島型經濟，發展空間相對有限，通過與內地、尤其是廣東省建立區域合作，通過腹地依託，擴大澳門的市場空間，彌補澳門海島型經濟的不足。

講座昨下午五時十分假澳門科技大學圖書館舉行。楊道匡表示，澳門回歸前，與廣東開展區域合作，屬於國家與國家之間的範疇，需經內地及葡國溝通才能開展，故進度較緩慢。

區域合作三步走

澳門回歸後，與內地開展區域合作大致分為三個階段。第一是○三年澳門與內地簽定CEPA，拉開內地尤其是粵澳兩地區域合作的序幕；第二是○四年泛珠三角各省及港澳地區成立“9+2”論壇，每年定期在不同省市舉行，至今已十年，推動澳門加強與泛珠省市的交流；第三是○九年一月經過廣東省及國家發改委的專家小組調研後，《珠江三角洲發展規劃綱要》獲國務院批覆，首次提出澳門定位為“世界旅遊休閒中心”的方向。

一一年三月粵澳兩地政府簽署《粵澳框架合作協議》，並建立聯席會議機會，進一步推動兩地區域合作。先後提出橫琴新區、南沙新區、中山翠亨新區、江門大廣灣新區等合作開發新區的方向，目標是二○年把珠三角地區打造成世界級城市群。

粵澳合作趨融合

橫琴開發工作開展多時，雖然橫琴島有106平方公里，實際開發面積是28平方公里，主要是保育當地原生態環境，不希望過度開發。在可開發土地上大致分為“三片十個功能區”，包括休閒度假區、綜合服務區、科研區、高新技術區、口岸區等。已動土的粵澳中醫藥產業園，由於前期規劃、基建等原因，發展進度較慢。當珠海、橫琴新區、澳門之間的路網、軌道交通網絡完善後，將加快兩地交通對接。

隨着粵澳合作啟動，兩地除加強經貿合作，將逐漸走向區域融合，當中提出的廿四小時通關，實施澳門單牌車入橫琴及“一線放開、二線管住”等通關便利政策，相信未來五年將改變澳門居民的生活模式。有見及此，粵澳兩地政策需要及時展開磋商，就福利、醫療保障措施尋求合作，如澳門居民在內地生活時，涉及的醫療服務等，如何享受服務可攜性等，需要兩地政府層面推動。

Copyright@澳門日報