央積金擬勞資各供百分五

2012-02-17

來源：澳門日報

中央公積金現眉目，社會保障基金行政管理委員會主席葉炳權透露，在參考鄰近地區和國家的情況後，計劃中的雙層式社保第二層中央公積金將以百分之五作為勞資雙方各自供款率，下半年將推出諮詢方案予社會討論，收集意見後彙總，再制訂相關法律。政府在央積金上，擔當推動者及協調角色，故不打算設恆常撥款機制，但居民屆滿開戶年齡的一萬元注資制度則不變。
將諮詢尋社會共識
葉炳權在社會工作與社會保障專題研討會上指出，計劃中第二層的中央公積金將以百分之五作為勞資雙方各自供款率，但強調供款額過低勢將令到未來的退休替代率不可能達到百分之三十至四十的目標，可是過高的供款額又會使勞資雙方供款意慾產生抗拒，故雙層社會保障制度將進一步加重勞資雙方的供款責任。
葉炳權隨後接受訪問表示，央積金勞資雙方各自供款百分之五的方案為參考其他地區和國家的情況、經內部共識所得，但供款比率仍須社會互相討論，尋求共識，亦須經社協討論，給予意見。意見收集後彙總，制訂相關法律。
至於勞資雙方一比一的供款額是否合理？葉炳權回應指出，很多國家和地區的公積金供款比例均為一比一，新加坡的僱員供款比率甚至高於僱主。作為儲蓄制度，最主要由個人承擔，當然企業亦需履行社會責任為員工供款，保證退休生活。政府擔任推動者角色，目的是讓制度有效實施，故起始時透過中央儲蓄制度或政府盈餘的撥款，令個人帳戶結餘金額有所提升，幫助居民有一定的金額或份額在市場上購買產品，加上勞資雙方的繳費，令儲蓄金額很快有所提升。政府並未打算設恆常撥款機制，但居民屆滿開戶年齡的一萬元注資制度則不變。
投資收費探討下調
葉炳權稱，計劃中的勞資供款率將統一供款比率，僱員自行選擇喜歡的投資方式，社保將向居民介紹市場上的不同計劃，由居民自行選擇投資方式與風險。社保作為中央平台，為勞資雙方供款登記，再轉由相關公司為僱員投資。
至於保險公司及投資公司為僱員投資時收取的費用，社保屆時將與相關公司商討，探討下調空間，並相信隨着制度不斷發展，投資人數增加，相關收費自然會再下降。透過社保基金作為中間平台，亦可減免公司行政費用的支出，從而令管理費降低。
葉炳權強調，推動中央公積金制要循序漸進，並要符合澳門實情。非強制性中央公積金制訂後，運作三年後再檢討，視乎社會意見，決定是否實行強制性央積金。

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