外僱半年增萬七 臻承載瓶頸

2014/7/27

來源：澳門日報

人資辦日前公佈，截至今年六月底在澳工作外僱總數達155,310人，較去年十二月底增加17,472人，已超過年初政府預計全年增加3萬外僱的一半。無論地產業者或學者均認為，經濟規模擴張，外僱易增難減，衍生的住屋問題已對居民造成困擾，對城市整體承載力將帶來更高考驗，新一屆政府需要正視問題。

年後住屋需求更大

年初政府官員表態指，考慮到房屋及交通配套，每年有規律增加2-3萬外僱，澳門城市較容易承受。今年已過一半，最新公佈的外僱數據顯示，截至六月底外僱再創新高至15.5萬，較五月底增3,011人，較首季則增加9,618人，較去年底則增逾1.7萬人，反映第二季外僱增長有加速趨勢。上半年已突破政府官員預計全年新增外僱上限的一半，倘下半年經濟未有逆轉，相信全年新增外僱不止3萬人。

因公共工程及私人工程動工，導致上半年建築業外僱激增1.24萬人，佔新增外僱71.2%。有地產業者表示，建築外僱未必全部流入住屋市場，故未見刺激租金急升。縱觀上半年住屋租金平均至少加租10%，增幅與往年相若，未見特別飆升。

不過，當未來三年路氹金光大道相繼竣工後，外僱增長動力將由建築業帶動變為博彩、酒店、餐飲業帶動，屆時對住屋需求會更大。尤其近年新動工私人樓宇數量有限，加上二手樓空置率逐年下降，擔心私樓未能應付外僱增長而衍生的住屋需求，情況值得關注。

政策引導資源投放

有學者認為，外僱增加所衍生的住屋需求祇是其一，最重要是進一步收窄居民生活空間，在土地面積相當有限的城市裡，未來幾年的生活空間將更擠逼。此外，不單是住屋資源，還有公交資源、醫療資源等均會被攤薄，有望解決交通樽頸的輕軌工程一拖再拖，啟用未有期，無法趕上未來三年的經濟急速增長期。如沒有推出合適的政策引導資源投放，營造良好生活空間，居民的怨氣必定會提升，成為矛盾的伏線。新一屆政府上任後需理順人口增長與城市生活空間、資源分配之間的關係，提升居民幸福感。

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