地總倡設置業基金

2014/6/19

來源：澳門日報

近年樓價持續上升，不少居民置業難。地產業總商會會長鍾小健表示，樓價上升，加上銀行需跟隨金管局指引，首期負擔較沉重。不少年輕人有供樓能力，但欠首期上車，建議政府設立置業基金，助居民上樓。

為保持房地產市場健康發展，該會向政府提出幾項建議：

（一）設首期免息貸款、協助居民首次置業。政府補貼可用實物資助，也可用金錢資助，經屋是實物資助，政府可成立置業基金，為合資格的居民提供首期免息貸款，協助首置上車。居民需通過入息及資產審查，未有不動產的，可向政府申請免息貸款，並分二十年償還。現時不少居民入息高、有供款能力，祇是首期不足。置業基金可給他們經屋之外，多一個選擇及置業機會。而且，特區政府現時儲備利息收入很低，即使免息借給居民，公帑也不會有太大的浪費。

全年成交料八千宗

（二）經營非法旅館刑事化。政府多年來打擊非法旅館，但能成功檢控並處罰個案甚少。許多經營者為外地人，犯法後便離開澳門，逃避繳交罰款，令打擊非法旅館成效不顯著。建議經營非法旅館須作刑事處罰並監禁，才能起阻嚇作用，強化打擊成效。

（三）檢討租務法、打擊租霸。澳門已成國際城市，租務市場活躍，租金亦不少。然而，現時租務法例沿用多年，早已不合時宜，且容易產生“租霸”，對業主保障不足。租客拖欠租金，業主無可奈何。假如透過法律程序收樓，拖延時間太長，還要支付銀行供款，故許多業主寧願空置物業，亦不願出租。完善租務法可鼓勵空置房屋出租，紓緩租金上升壓力。澳門投資渠道不多，買樓收租成澳門人最常用的投資方式，故建議檢討並完善租務法，保障澳門人買樓收租的權益。

現時地產代理經營十分困難，預計全年成交約8,000宗。按8,000從業員計，每人每年祇有一宗生意。隨着中介法實施及人力資源緊張，地產代理面臨嚴峻的環境，地產同業需過一段艱辛歲月。

未來三年仍缺供應

樓價飆升的原因包括土地難求、落成樓宇供應不足、建築成本上升等，相信非短期內可利用現時行政手段解決。該會認為，增加供應量才能紓緩樓價上升及解決澳門人的居住問題。

政府早年推出衆多措施，雖成交大減，但樓市依然“乾升”。調控無法令樓價下跌，關鍵是供應，《土地法》、《城規法》、《文遺法》相繼出台，過去申請街線圖，入則一個月便批，現時服務承諾要半年，制度多必然延長審批時間，未來三年供應仍較少。

《城規法》生效後，第一批規劃條件圖已在網上公示，希望政府繼續努力，加快發出更多規劃條件圖，特別是一些大型地塊和地段，例如氹仔北區的土地，讓發展商按條例及早完成發展項目申請、審批及興建，解決供應不足造成樓價急速上升的問題。

鍾小健擁有氹北土地，政府尚未出條件規劃圖（即街線圖），所以仍未入則，業界均希望政府盡早推出，以釋放更多土地資源。

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