唐蕭：非公職高官三成補償合理

2014-5-14

來源：澳門日報

坊間對俗稱“高官退休法案”的《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》意見紛紛。負責細則性審議法案的立法會第二常設委員會成員唐曉晴重申，將非公職出身的主要官員的離任補償金額由百分之十四增加至三十，是二常會共識後再提出，旨在吸納在社會精英為政府服務，“要求佢哋‘要面唔要錢’唔厚道”。另一議員蕭志偉強調，創設吸納人才的制度對當下的澳門十分重要，故支持法案通過。他們形容條文經過多次反覆討論，大部分委員會成員對法案有共識，擔心“再撤回、重新諮詢”只會“拖拖拉拉，沒完沒了”。

調升至三成獲共識

部分聲音認為法案將主要官員的離職補償一下子提高，提出重新諮詢，甚至撤回法案，唐曉晴直言“不應該”。社會發展日新月異，社會認同司長等身居要職的官員需要有專業成就，“當然從有經驗、有能力的公務員中產生固然好，但亦不排除從社會中吸納。他們在專業領域界別中建立良好聲望，事業發展有潛力，政府邀請其出任司長服務社會，如果認為‘有面可以唔要錢”太不厚道。”是故才有委員會成員建議提升非公職出身的主要官員的離職待遇，將其離任補償金額由百分之十四調升至三十，是二常會取得共識交出的方案，其後獲得政府接受。

被質疑趕落雨收柴

議員蕭志偉也稱離職補償的增幅是循吸納社會精英思考。情況就如過去討論涉及薪酬福利的法案，如公務員加薪、教師職程、醫護人員職程等，立場都是支持建立一定的職業保障制度，鼓勵專業人士履行使命，貢獻社會，司長亦然，“以大學學院院長為例，即使其本人有使命感，薪酬低過原來份糧都願意服務政府，但斷不能不理會家人感受，要成為主要官員而失去福利，家人老婆都唔會肯。”直言對於當下的澳門，循制度方向思考吸納人才的方式非常重要。

至於有人被質疑趕着在新一屆政府上任前“落雨收柴”，要求撤回法案、公開諮詢，蕭、唐二人明確反對。蕭志偉認為，二常會對法案的討論已經兩度延期，顯示議員有認真、詳細探討每一條文，而非如外界所言“求求其其”讓法案倉促通過，委員會成員和列席議員反映大部分社會聲音，他們在有共識下提出上述調升非公職出身主要官員離職補償的修訂意願。相反，即使公開諮詢，社會聲音各異，要總結一致意見恐怕只會越拖越長，永遠都無結果。

唐曉晴稱，二常會細則性討論階段對每一條文至少討論兩次，不認為有不可接受的原則性問題。“政府的立法效率已為人詬病，如果每一法案經過大會一般性討論、到小組會細則性討論時又可以撤回、再諮詢，莫講一個會期無法完成，只會沒完沒了。”

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