學者：內港片區宜懷舊定位

2014-5-2

來源：澳門日報

新馬路前中國國貨公司舊址將建兩星級公寓，是否可為新馬路後半段帶來人流拭目以待。文遺委員會成員林發欽認為，政府應對內港片區有具體、清晰的規劃方案，結合該區歷史，建議定位為懷舊特色社區和保留傳統舊式生活空間，與不遠處的商業中心形成互補；對有成績或公認具價值的特色傳統行業店舖給予資助，讓傳統社區模式不至被全球化吞噬。

要發揮社區功能

新馬路至內港一帶是舊澳門的經濟活動中心，廿多年前內港碼頭被取替，後來海上皇宮搬遷，對新馬路後半段及內港區經濟帶來較大的衝擊。該區也曾是澳人熱衷的生活社區，至今仍有許多舊式茶樓及傳統店舖的影子。林發欽認為，不同政府部門、商人或物業業權人，對該區發展各有所思。目前批示發展新建築的項目零零星星，政府應對此作好統籌，對片區有具體、清晰的規劃。拿出片區的規劃方案和進程，是城規會和文遺會的工作重點之一。

現時新馬路後半段殘破，要讓其生機再現，規劃不單是硬件外觀，而是站在該社區將來在城市發展上可發揮功能的考慮。根據該區的歷史文化，建議規劃為保留傳統特色和舊有生活空間的社區，原有的茶樓、商號、戲院、酒店等生活場景得以保留，與噴水池商業中心形成互補性空間。兩空間之間阻隔較少，發揮步行空間的條件較很多地方具優勢。

發展歸發展，被問及是否擔心內港一帶也將成為名店區？林發欽認為，坊間對社區旅遊有所誤解，社區旅遊是從社區居民為中心出發，考慮社區發展，旅遊業祇是輔助手段，中心是改善居民生活。倘生活環境被破壞，則大批旅客進入社區不可視為成功。

補助有價值店舖

他承認活化發展的同時，十月初五街、福隆新街的租金可能會被抬升，政府可對有成績和社會公認具價值的特別行業店舖給予支持，提供一定補助、鼓勵行業多元化，相信社會對此舉容易形成共識。

旅遊學院客席副教授黃業堅強調要引客步行入區，一要有觀賞性；二要方便、舒適。目前新馬路後半段及內港一帶均不甚具備條件，“唯一的特色就是舊”，難與賭場重金打造的優質設施競爭。蛇無頭不行，旅遊配套設施應由政府出手統籌、規劃、興建，僅由商戶自願發展，效果不大。但政府出手，又會誘使“獅子開大口”，導致配套設施難以發展的“兩難”死穴。

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