前瞻育人 透明引才

2014-3-31

來源：澳門日報

人才荒、人資短缺，近年成為各行各業的共同話題。解決人資問題，一是引入外援，二是加強培養本地人才，別無他法。如何判定何種專才須要輸入，還是本地培訓，政府至今似乎仍未有明晰說法，社會亦充滿疑問。

近年澳門急速發展，亮麗的經濟數據背後，衍生一系列問題，人資短缺便是澳門面對的最大挑戰。過去一段長時間，為確保經濟持續發展及社會需要，輸入外僱、專才似乎成為主調。當外僱數目今天已達十多萬，本地人難免產生危機感、抗拒感，既質疑政府輸入外僱、專才政策，更質疑政府未有做好長遠的人資規劃，培養足夠的本地人才。

輸入專才，近年成為社會敏感字眼，每當政府或行業道出缺乏某類專業人才時，總引起相關業界反對之聲。究其原因，是政府似乎未有掌握到相關行業的人才數據，尤其正在攻讀相關專業的本地人數據，加上輸入專才政策欠缺透明，易引起社會反彈。

毫無疑問，任何國家或地區面對人才荒，一定以培養本地人為優先。但當某一類型專才嚴重缺乏，直接影響社會運作時，透過引入外地專才解決人才荒，有其必要性。引入的專才亦可為培養本地人才出一分力，對社會發展有積極作用。然而，縱觀先進國家或地區的輸入專才計劃，當地政府除充分掌握輸入專才理據，更有一套嚴謹的輸入專才機制，增加輸入專才政策的公信力，避免出現社會爭議。反觀本澳，無論輸入專才，抑或整體輸勞政策，都欠缺透明度，加上數據支持欠奉，缺乏公信力支撑，即使某類型專才為本澳所急需，政府要引入亦是舉步維艱。

本澳目前不少行業並沒有專業認證制度，即使某一行業的確需引入專才，如何界定專才的專業資格，又是一道難題。政府應盡快制訂各專業領域的認證制度，一則可更好地保障各專業領域人士的利益，同時也可有效掌握相關專業領域的人力數據，有利於制訂長遠的人才培養政策。

人才荒歸根究柢仍是教育問題。澳門居民享有十五年免費教育，可見政府對教育的重視。然而，如何培養好本地青少年，教育不應再是着重精英培養，而是要培養一批有扎實基礎知識、對學習充滿興趣的青少年。同時，政府須前瞻性地說明澳門未來的人才需求趨勢，透過與高等院校合作，開設專業課程培養切合本地需要的人才。當青少年能看清澳門未來發展前景，青少年自會因應自身條件、興趣，選擇未來升學之路，為澳門的未來作出貢獻。

今天，不少本地薑已在外地闖出名堂，足證澳門並非無人才。問題是澳門人要自強不息，政府、本地企業、社會亦應為人才創設發展條件，人才有用武之地。本地人才自然樂於貢獻社會，外地專才亦會慕名而至。

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