借龍頭緩解社會怨氣

2014-3-4

來源：澳門日報

每逢節假日，港澳兩地都關注旅客逼爆現象。小城積極尋求分流之道，推出多條旅遊路線疏導人流，務求令旅客得到更好的旅遊體驗，提升旅遊服務質素。更重要的是，旅遊城市在發展的同時，避免遊客搶佔居民資源，才能維持長遠發展。

最近鄰地居民與遊客頻生磨擦，反映出彼此間矛盾日益深化。繼上月旺角“掃蝗行動”後，剛過去的周日，再有香港人在沙田發起“拖篋”行動，不滿自由行旅客影響港人生活。《人民日報》海外版昨發表評論文章，指內地自由行改變香港人慣常生活，香港人有怨言可以理解，但譴責謾罵行為。港府應理解港人這種不滿，適當調控旅遊業，否則港人很可能會把不滿發洩在內地旅客身上。不過，同時也要想辦法解決，評論指市場經濟都可以有調控。

市場經濟並不意味政府可以不作為，市場中有調控，調控中可發展，理論同樣適用於旅遊業。台灣一一年起開放內地自由行，採取有序漸次開放的每日配額制。台灣是開放不夠，有市場有空間再開放，逐步吸納更多內地客。香港是開放過度，有理由有必要將空間收窄一點。問題是，香港借鑒台灣每日配額制做法，能否更好發揮市場配置作用，向內地客提供更加優質服務？港府昨開腔回應，會盡力平衡經濟發展與居民影響，無意實施配額制。

倘實施自由行配額制，即每日限制入境旅客量，相信香港首當其衝的是旅遊、零售等相關行業。任何措施都有正負面，想要寧靜的生活環境，難免要付出經濟的代價。

澳門以博彩旅遊業為龍頭產業，倘亦限制旅客來澳，除了影響行業收入，亦會影響不少打工仔“飯碗”。統計局資料顯示，文娛博彩及其他服務業佔就業人口比例達兩成六、酒店及飲食業佔百分之十五點三、批發及零售業佔百分之十二點七，三大範疇佔總就業人口逾五成，且相關行業很大程度倚賴遊客市場，牽一髮動全身，影響深遠。

居民除關注景點承載力，不少人擔憂賭收持續增長，樓價亦同步上升。居民收入雖增，但“上樓”無望。當下購買私樓無能力、申請經屋欠資格的居民比比皆是，政府除要平衡居民和遊客之間的社會資源，更重要的是不能持續犧牲居民生活質素。近年博彩收入不斷增長，政府庫房亦同步增加，應為“無殼蝸牛”更多考量。

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