工務局：氹北規劃三贏

2013-12-31

來源：澳門日報

土地工務運輸局昨日公佈“氹仔北區都市化整治計劃修訂”（TN地段），將通過整合公、私地，增加樓宇面積，放寬高度等措施，既鼓勵私人發展，又換取公地建公屋及社服設施。計劃可釋放七十一幅、合共二十二萬三千○三十八平方米土地，料可再多建五千四百個私人單位、一千個公屋單位及三十多個社會設施，共可容納三萬六千五百多人口。工務局城市規劃廳長劉榕坦言，該區約四成為私人土地，能否發展、可否藉重整等獲得公地，均須看發展商意願，難定時間表。強調修訂是三贏方案，政府、社會及發展商都得益。

地塊分散難發展

氹仔北區是指位於氹仔正北面，介於嘉樂庇總督大橋及友誼大橋出口處的土地，周圍分別是氹仔新城、大潭山、澳大及北安填海區。新規劃用地總面積約二十二點三公頃，當中建設用地總量為十萬五千○四十五平方米，約佔總用地四成七。共劃分成七十一幅發展用地，當中三十二幅為私有土地，約佔四成面積。

舊規劃一九九五年已獲批，但因業權複雜，區內卓家村、三家村一帶不少為私人業權土地，加之“三尖八角”難以獨立發展，近二十年一直處於閒置狀態，部分土地放滿大型機械、建築物料，原規劃的道路及地下管網等亦無法建設。無論社會還是業權人，過去都曾促政府加快整治，尤其同區的湖畔經屋落成後，情況更令人關注。據介紹，該區預計可建一萬○八百個單位，但現時只建成了十二個項目（其一為湖畔經屋）、四千四百個單位。當局預計新規劃下，尚可提供多五千四百個私人單位。

整合獲廿二土儲

是次修訂規劃旨在重整“三尖八角”兼業權複雜的私地、公地，逐步紓緩土地、房屋供應不足，解決同區的水浸、交通、治安和衛生等問題。賣點之一，是政府通過土地整合，可獲十二幅土地儲備、十幅社會設施用地，以回應該區及氹仔的發展需要。按當局設想，上述公地可建一千個公屋單位，另可有文化活動、康樂設施及社區服務中心、學校、幼兒園、政府綜合大樓、衛生中心、安老院、治安單位、文物保護區、體育設施綜合體及市政設施（詳見附表）。

劉榕表示，區內近半為私家地，基本上每幅土地都要重整。經整合後絕大部分土地會變成批地，卅二幅私地面積都會變細。新規劃的發展和落實很大程度取決於業權人的發展意慾，不同地段或有不同的發展時程，又會影響政府通過公、私地整合而獲得土地儲備的情況。私人發展快，公地形成、公共建設就快，但難掌握時程，故沒有時間表或準確預算。強調政府要落實規劃、解決該區現存問題、釋放土地，均須實事求是，該局已與其他部門緊密合作。

內部研究首公開

政府為發展氹仔北區，提出了一些鼓勵私人發展商的措施，到底政府是賺是蝕？劉榕形容修訂方案為三贏，因發展商的樓宇面積多了、部分地段放寬高度限制，政府藉此換取廿二幅公地及部分私人建築面積作社會設施，設施可服務該區及整個氹仔居民。當局會因應社會發展，協調區內建設，如公屋、社會設施等。

劉榕解釋，此修訂屬內部研究，並非按明年三月一日生效的“城規法”編製的法定規劃，但會是發出街道準線圖或規劃條件圖的重要技術依據。區內所有土地開發都要按新規劃而行，尤其是私家地。“城規法”實施後，區內所有土地開發都必須經城規會及公開。

工務局已將“氹仔北區都市化整治計劃修訂”上載局方網頁，居民可到工務局城市規劃資訊網瀏覽(urbanplanning.dssopt.gov.mo/cn/taipa.php)。

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