政策細緻化增社會穩定

2013-12-13

來源：澳門日報

政府委託大學研究“澳人澳地”的可行性和選取方案，供各方參詳，此舉有助社會各方參與公共政策的制訂，相信可以避免單方制訂政策或針對性諮詢所造成的民意落差。

地產業者接受“澳人澳地”方案，相信是看到當前調控政策綑綁處理投資和置業（居住）需求的困局，印花稅和樓花法、按揭上限等多管齊下，成功令樓市交投下滑，縱然價格維持高位，但交投持續淡靜無助業界經營。如果能進一步將投資和置業（居住）需求剝離，也許反而有希望重新為投資市場鬆綁。

經社屋等公共房屋政策，先將低下階層劃出私人樓宇市場，這部分購物力與私人市場相距太遠，不借助公共政策解決就會成為社會問題。如果“澳人澳地”推行，意味着再有一部分中產階層被劃出私人市場，除了保障更多人置業的機會，無疑亦可以進一步減低私人市場的需求，減少推升樓價的壓力，重要的是減少了更多的社會和金融風險。

按照大學方面提供的理據，隨着樓價持續高升，更多的中產階層已經成為高樓價下的受害者，這部分人的購買力同樣與私人市場相距太遠，置業幾近無望。勉強入市，除了影響生活質素，一旦樓市出現逆轉，高負債的階層很可能會成為負資產階層，將產生嚴重的社會問題，拖慢經濟復甦步伐，甚至也造成金融體系的風險。香港一九九七年地產泡沫爆破造成的負資產危機，各方應該記憶猶新。

另一方面，隨着樓價的不合理飆升，夾心階層成為二手樓的重要支撑力量。高齡樓宇的不合理價格，是樓市泡沫下最危險的擊鼓傳球遊戲，一旦泡沫爆破，價格急跌，置業者損失慘重。尤其有地產業者指出，全澳已有八成樓宇面臨重建的需要，如果再讓這些樓宇在市場上高價流轉，長遠必然隱藏危機。減少夾心階層對這些高齡二手樓的需求，可以為樓價減壓，減少風險的積聚。

更多夾心階層進入半公共房屋政策領域，會否對樓市造成壓力，加速泡沫爆破？如果前段時間大學的研究報告是正確的，即澳門樓價升勢與賭收增加同步，意味着樓市很大程度是賭業衍生財富的蓄水池。只要賭收前景不變，事實上即將更上一層樓，意味着進入樓市的資金有持久力，仍將對樓市尤其高價樓盤產生有力支撑。

在社經屋與私人樓宇市場之間增設“澳人澳地”，無疑令政府的房屋政策更細緻化；加設一個平穩的過渡，不致因為福利政策的懸崖式斷層，持續成為社會不穩定的源頭。

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