過份保護 失競爭力？

2013-11-28

來源：澳門日報

政府近年積極推動經濟適度多元。面對博彩業掌握四分之一就業人口，博彩稅收佔本澳財政收入重要部分，一業獨大問題不容忽視。但在推動多元進程中，如何有效、公平培育新興行業，值得政府和社會認真思考。

博彩業仍持續增長，路氹城眾多新項目規劃可證。隨着博彩業即將出現較大變化，社會上亦漸多關注，為何土地資源缺乏，無地建公屋的情況下，博彩“航空母艦”仍越來越多？無可否認，政府十多年前透過開放博彩業，令跌至深谷的經濟重上升軌。但當政府不斷傾斜發展一個行業時，社會成本亦越來越高。

當前最迫切的問題在於如何令經濟均衡發展，不但要讓更多居民分享經濟發展成果，更要讓社會資源公平分配。過去數年博彩業“火車頭”帶動經濟急速增長，資產升值、物價騰飛，但薪酬遠追不上樓價，居民才赫然察覺經濟持續高速發展的代價。面對樓價之高、生活成本沉重，近年不少年輕人為“搵快錢”加入博彩業，入行後始發覺不適合，但“為咗份糧”，失去轉換工作的動力。其實近年在“挖角潮”下，其他行業薪酬水漲船高，但任職荷官多年，不少年輕人已無勇氣、甚至認為無法適應其他行業而不欲轉工，個案比比皆是。

雖然社會上希望政府能推動博企讓本地人向上流動，但單憑“出口術”是否可行？本地人又有否為晉升而努力？縱使政府鋪好路，打工仔亦要憑着自身努力才可通過“木人巷”。隨着各行業廣泛引入持證上崗，僱員實力更為重要。值得反思的是，政府除了鼓勵居民向上發展，為何不創設條件讓居民有更多元的就業選擇？

眾多行業中，會展業算是近年投放最多資源的新興產業之一，亦是透過龍頭產業帶動。近日，施政辯論較“火辣”部分在於政府如何善用公帑，更有議員質疑政府多年來採取“湊仔政策”、“保姆措施”，憂慈母多敗兒，商界、居民習慣被照顧，機會唾手可得，漸漸失去競爭力。

發展會展業初期，最令社會爭議的地方是濫批資助。任何新興行業都需要政府支持，關鍵是如何公平、合理分配。展望未來，政府計劃推出國際會議及展覽支持計劃，除了單純資助經費，吸引眾多外國展會來澳後，考驗本澳的真正時刻才剛開始。行業是否擁有足夠的翻譯人才、能否吸引國際專業買家到場，眾多配套能否跟上，都是對行業及澳門整體知名度的重大考驗。

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