經濟多元分散風險防“爆”

2013-11-27

來源：澳門日報

本澳經濟單一日益凸顯。昨日有立法議員提出，近年經歷多次經濟起跌，證明經濟單一不會有大問題。對此，理工學院社會經濟與公共政策研究所講師呂開顏表示，產業單一等同“炸彈”，經濟不景氣時就會“爆炸”。產業多元發展最主要是為經濟安全考量，一旦經濟下滑，不會出現個別行業大量失業。同時，可讓年輕人有更多就業選擇，有助社會可持續發展。

近年政府大力發展會展業，視行業為本澳經濟適度多元的重要部分，但坊間質疑政府投入過多資源在行業上，擔心出現公帑浪費。呂開顏認為，任何新興行業起步均需扶持，關鍵是行業發展到一定規模時，政府應適時逐步“退出市場”。過去發展會展業，政府可能出現缺位，近年可能已過度干預。政府應成為市場秩序的製造者，不可“又做球證、又做球員”，確保市場的公平性。

除了令行業逐步走向市場化，亦應在資助上體現公平。如行業是否有足夠參與者，不會出現資源祇流向個別企業。畢竟會展業並非專營，亦可與外地企業多加合作，有助提升行業質素。

結合朝陽夕陽行業

當會展業已可自負盈虧時，政府就應把資源轉移培育其他行業。近年政府致力推動文創產業，製造業和文創不可分開。製造業發展至一定程度後，會產生自身個性，透過文創將其包裝化、產業化，才可銷售。澳門如果單靠文創自身力量，很難發展起來。政府應推動新興行業與開始式微的製造業相互結合，延續下去，並孵化出更多新就業。

社會關注近年經濟急速增長，居民生活日趨痛苦，負擔越來越沉重。呂開顏認為，內地GDP停留在百分之七升幅時，澳門仍維持雙位數增長、旅客不斷增加，推升舖租、樓價、通脹、薪酬，問題值得深思。

政府往往在意舉辦活動（如大賽車）帶來多少旅客，忽略當中的社會成本。本澳最大的問題在於除了要適度放緩增長目標，亦要適當調整內部結構。不能過於倚賴內地旅客市場，應走向多元化，經濟收入不能太倚賴博彩業。現時本澳大部分稅收及財政收入均來自博彩業，結構過於集中，經濟容易出現過熱及失衡。

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