政研室：首培養應用人才

2013-11-13

來源:澳門日報

施政報告提出“構建人才培養長效機制”，政策研究室主任劉本立表示，社會快速發展除凸顯人力資源不足，亦缺乏人才，故把“長效機制”放在施政重點，倘人才問題無法解決，將制約未來發展。從“長效機制”提出三個計劃，按輕重緩急，宜先推動“應用人才促進計劃”解決產業人才所需，並啟動“專才激勵計劃”及“精英培養計劃”。指出“人才先行”比產業先行更重要，當人才湧現將推動經濟適度多元。

教育投入理想

劉本立表示，構建人才培養長效機制是為了增強本澳綜合競爭實力，提升居民綜合素質、向上流動。政府去年公共教育開支約八十九億元，平均每名居民的教育經費為一點五萬元，高於香港的一萬餘元，為人才培養打下基礎。政研室首席顧問米健指出，現今很多社會問題集中指向人力資源，當中人才是重要一環，相信推動人才培養易取得社會共識。

何謂“人才”，劉本立指“人才”定義廣泛；米健認為，很多地方沒有界定“人才”，內地 “人才”是指具有專業知識、專業技能的一群人。

非鋪路輸外僱

本澳需培養哪類人才，劉本立舉例包括博彩業的中高層管理人員、新興產業如文創產業中兼具經營與創意的複合性人才、中醫藥人才、經貿及法律雙語人才。過去單一產業影響人才回流及本地人發展，近年推動產業適度多元化，為人才提供發揮空間。

根據早前公佈的教師、會展、護理、社工，到二○一五年存在人才缺口，顯示了人才培養的需要性。米健指出，列舉人才缺口，並非為輸入外僱鋪路，因引進人才複雜，社會也討論了很長時間，故朝向加強人才培養，並主要培養本地人才。

激勵行業專才

“長效機制”中提出了研究啟動“精英培養計劃”、“專才激勵計劃”與“應用人才促進計劃”，米健表示，按照輕重緩急，首先着眼於“應用人才促進計劃”，即培養產業人才，第二是“專才激勵計劃”，如會展、中醫藥、旅遊，如個人在行業有一定成就，按照個人意願，經過公開、公正、公平的選拔機制獲政府支持，具體方案將是下一步的工作。第三是“精英培養計劃”，常言“十年樹木、百年樹人”，需要投入資源及時間，參考新加坡成功原因之一是精英治國，澳門回歸十多年，積累人才儲備仍不夠，需要時間積累。

回流外闖並舉

機制亦提出“研究提供特別待遇，吸引本澳人才回流發展”，當中包括海外留學的澳生，以及外海工作的澳人回流。除了政府傾科政策吸引回流外，還需要提供“用武之地”，即在博彩業以外的其他產業創造發展空間。

區域合作下人才雙向流動，劉本立鼓勵本地人才外向發展，不要擔心培養的人才往外的“狹隘思想”，外闖人才再回流對澳門更有助力。可考慮保送更多人才到內地、海外高等學府接受教育，培養高中層管理、應用人才等。

建議人資摸底

劉本立表示，在引進人才問題上，包括外僱管理、技術居留等，未來可以循更公開透明優化程序。現今很多人資爭拗，勞資各有觀點，主要因雙方對供需數字不清晰，產生不必要爭拗甚至角力，建議做一次人力資源調查，或對各行業人資供需“摸底”，減少爭拗。

政策研究室於昨日下午六時在政府總部與傳媒交流，出席的還有政研室職務主管高展明。

Copyright@澳門日報