青企會長馬志成：租借橫琴發展 企業社會共贏

2014/7/25

來源：澳門日報

社會熱議租借橫琴地，青年企業家協會會長馬志成表示，澳門地少人少制約發展，政府提出向橫琴租借十平方公里土地，以及參與南沙、翠亨新區的開發，有利中小企壯大和多元發展，並最終回饋本地經濟，對推動本地經濟適度多元、特區持續發展有利。

澳企意慾投資橫琴

馬志成指出，粵澳合作歷史悠久，○三年粵澳兩地政府已簽署CEPA，及後中央再批准《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要2008-2020年》，兩地合作和發展更迅速。現時澳門面對的發展困境主要是單一、成本上升、人資短缺等壓力。在《粵澳合作框架協議》下推動投資合作，無疑是突破口。

本地企業對投資橫琴意慾強烈，早前政府收到八十多份項目申請，經評審後向政府推薦卅三個項目進入粵澳產業園，反映澳門企業對進入橫琴的意慾。他認為，租借橫琴土地也是推動企業走出去的一種區域合作模式，相對於其它模式，特區政府可以更靈活運用土地。

政府撐企業走出去

政府亦提出協助企業進軍南沙、翠亨發展，這對於幫助企業參與區域合作亦有利，值得考慮。政府可以多聆聽企業家意見，綜合商界睇法，再為澳門企業家“走出去”爭取最大優勢。

馬志成說，參考各國各地情況，中小企業“走出去”往往會面對不少競爭和壓力，故各地政府都會為中小企向外發展提供支持，只是方式和側重點各有不同。以日本為例，政府會設立海外發展營運資金，每年都會為中小企融資數百億日元；台灣亦鼓勵中小企到海外發展產業鏈，幫助中小企在外更好地落地生根，提升競爭力。

新加坡的做法很值得澳門參考。當地面積七百多平方公里，為解決土地資源制約，政府鼓勵中小企到外地發展，扶助亦很到位，從前期工作以至工廠規劃、聘請工人、添加設備等都會提供支援。新加坡亦利用自身發展園區的成功經驗，在各國進行開發。有數據顯示，截至一一年，新加坡在亞洲各地參與投資的園區總面積達十二萬平方公里，相當於“製造”了一百七十一個新加坡，成為新加坡企業“走出去”的重點落腳點。

馬志成認為，企業“走出去”的首要考慮是稅務政策和新區投資門檻，如果銀行體系配合，中小企業發展相對容易。而政府鼓勵企業“走出去”，事實上也是為了滿足企業向外發展的訴求。

借力內地產業升級

據商務部數據顯示，截至一四年五月底，內地累計批准澳門的投資項目為13,400多個，實際使用澳資114.7億元，所以更好地滿足企業“走出去”，扶助企業往外發展應該是政府政策的一部分。

澳門資源有限，鼓勵企業“走出去”亦有助適度多元發展，借助內地資源和市場，將有助產業升級。很多人擔心企業外投不利澳門，其實澳門可以發展總部經濟。企業到內地發展，壯大實力後，仍可以帶動本澳經濟和就業。澳門人才更可以參與區域業務操作，培養跨境企業管理人才，推動澳門人力資源向上流動，擴大發展空間，長遠有利於培養本地人才，提升競爭力。

事實上，澳門與周邊地區關係密切，有來有往，資金不會單純地“走出去”，亦會吸引外地資金“走進來”。

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