陳虹倡社服訂職程保人資

2013-9-23

來源：澳門日報

群力智庫副理事長陳虹呼籲，政府應正視社會服務已經走向專業化、多元化，盡快為社服最前線的人員制訂專業職程，訂立適當的資助制度，為非牟利機構建立一支專業穩定的社會服務團隊。

社服團體難留人才

陳虹認為，經濟的發展讓澳門社會狀況發生很大轉變，隨之而來的社會問題日漸增多也日趨複雜。澳門有其獨特的社會結構，多年來，民間團體和服務機構承擔了大量的服務工作，為政府解決了後顧之憂，但長期以來，在政府與居民之間擔當重要的協助、協調角色的民間服務機構，因為人力資源流失而削弱了團隊力量。服務於機構中的人員，例如社工、護士、物理治療師、職業治療師等，都具備不同領域、不同範疇的專業性，他們把專業知識和專業技能長期運用於服務市民大衆，為社會的穩定發展作出貢獻。然而，沒有一個專業認證和相關職程來保障他們的基本權益，這些非牟利民間機構將無法挽留人才，這對社會服務界的長遠發展有很大影響。

立法需時先改津助

人才的流失，讓社服工作的連貫性和一致性難以繼承；不具穩固性與專業性的社會服務，也必將動搖整個社會的繁榮與和諧，為澳門的發展帶來嚴重後果。現行的政府資助社服制度已沿用多年，不僅不適用於日益變化的經濟社會，某些已有的規定，更造成了機構與員工、機構與外界之間的誤會。雖然業界已向政府呼籲多年，但至今仍未獲得跟進與修改。陳虹認為，政府應加快為社會服務人員訂立專業註冊制度，建立民間服務人員的框架制度，創設專業發展平台並保障其職業生涯，以建立長效的人力資源發展機制。考慮到建立服務人員的框架制度、編訂職程不是一個短期即成的工作，需要一段時間推進，在此過渡期間，建議政府改善現行的津助方式，以達到穩定及支持服務機構團隊的作用。

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