釋放空置單位增供應量

2017/11/23

政府雖然年中再度出招調控樓市，增加二套房首期減少投資行為，以成本控制需求。儘管成交量減少，但樓價依然高企，未能紓緩居民買樓壓力。

政府早前公佈公屋需求報告，預測未來十年公屋和私樓潛在供應量將有七萬七千多個，加上現時的廿一萬九千個住宅單位，至二六年，全澳估計有近三十萬個住宅單位。尚未包括新城填海A區約四千個私人住宅單位，扣除預測總需求廿四萬五千多個單位，可能有相當住宅單位空置，空置率由一六年約一成擴大至二六年的約一成七。

即將有大量空置單位出現，樓價卻越來越高，“有屋冇人住，有人冇屋住”情況近年趨增。雖然本澳劏房未及香港嚴重，但對無殼蝸牛而言，公屋資源有限，私樓又並非能力範圍，徬徨和擔憂的心情可以理解。

近日社會熱議針對空置單位徵收空置稅，地產業界一直對此較反對，擔憂措施會令市場供應更稀缺。但政府日前解釋，業主自動申報單位為空置單位，就可以免交房屋稅。土地資源緊缺的環境下，房屋資源理應有效配置，但多年來“不為人知”的措施竟然本末倒置，以澳門的稅率，免課稅雖未至於影響業主出租意慾，但也是對持有物業的縱容。

本澳到底有多少空置單位？坊間參考水、電錶數據，得出長期空置單位至少有兩萬多個。政府解釋難以定義空置單位，執行亦較困難，但傾向修改房屋稅規章，取消空置房屋豁免課稅的規定，多少能增加持有住房且空置的成本。

本澳早年一度減收出租房屋稅，由百分之十六減至百分之十，但仍有眾多業主不向政府申報出租單位。因為非出租房屋稅率為百分之六，鼓勵不少業主鑽法律空子。

其實無論是定義空置單位並徵收空置稅，或透過任何措施減少空置，關鍵在於政府如何加強監督。倘發現違規行為，如何打擊？按照現時罰則，較難有阻嚇力。

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