鄭志強：合同訂明莊荷不外僱

2013/10/12

來源：澳門日報

就團體建議立法，禁止輸入外勞莊荷及監場主任，議員鄭志強認為要多方面思考，立法禁止未必是好方法，或帶來副作用。反之可從源頭做起，在博彩合同中加入條文，規定博企必須聘請本地人出任莊荷及監場主任，此可將負面影響降至最低，也可保障澳人就業權益。

十月初有傳言一外資博企違規聘用在澳內地學生出任監場主任，加上有外資博企負責人海外放話，輸入外勞莊荷議題再被炒熱。雖然特區政府再三澄清，莊荷及監場主任只能由澳門人擔任的政策沒有變，也沒有計劃改變，更沒有聘請學術機構研究，但謠言揮之不去，十來日就促成了兩次規模不小的遊行，反對輸入外勞莊荷，更有立法禁止呼聲，當局亦聲稱會研究。

鄭志強對立法禁止輸入外勞莊荷有不同意見，冀社會多方思考，怕有副作用。解釋立法規管必須有對象，實際針對的是掌有審批輸入權的特區政府。惟立法限制、甚至剝奪政府的行政審批權會帶來何種深遠影響，值得探討。另澳門奉行資本主義、自由經濟的國際城市，立法禁止外地人從事某種行業，或有歧視外地人之嫌；再者，已有意見質疑，特首及政府已多番表達了既定立場，但部分人士仍然不信任，謠言越煲越大，是否反映居民對政府的信任出問題？若堅持立法禁止輸入外勞莊荷，或助長不信任氛圍，其他行業仿效，更恐損害政府管治威信，長遠不利於社會整體發展，鄰近地區的經驗前車可鑑。

他認為，莊荷服務於博企，整件事及需求都源於博企。為使居民安心，可在二○一五年檢討博彩業發展時，考慮如規定博企必須發展非博彩項目般，在博彩合約中加入強制條文，規定博企必須聘請本地人出任莊荷及監場主任，博企必須同意才落標及可以經營，即可從源頭杜絕博企輸入外勞莊荷的可能，此做法應比立法禁止更合理和有效，既保障居民權益，又可免去立法帶來的隱憂或副作用。何況立法程序繁瑣、耗時，“唔係話立就立”。

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