跨工區口岸全開放？

2014/8/18

來源：澳門日報

本澳現有逾十五萬從事各行業外僱，近半數須每天往返珠澳，加重通關壓力。珠澳跨境工業區商會會長陳維熾昨出席論壇稱，珠澳跨工區將推新措施，擬於關閘口岸關閉後，即凌晨零時至早上七時開放予居民及外僱出入境。廣東省政協澳區委員陳美儀得悉當局初步認可有關措施。澳區全國人大代表劉藝良認為善用珠澳跨工區關口及其他出入境口岸分流，大勢所趨。珠澳跨工區要改變原有功能，須聯檢單位增加人員編制、增建自助通關設施，提高通關效率。

須完善配套設施

珠澳跨工區是目前兩地唯一廿四小時通關口岸，但僅限於跨工區內的投資及營運者持專屬證件過關。昨日上午十一時假黑沙環公園舉行的澳門論壇，與會者探討通關壓力超負荷問題，有聲音建議轉變珠澳跨工區功能。陳維熾表示，珠澳跨工區將來可能於關閘口岸關閉後，開放居民及外僱過關。倘落實計劃，須轉變該口岸功能，建議先聆聽各界意見，科學論證，完善相關配套設施。

陳美儀指出，今年初曾向廣東省政協提案關注本澳通關問題，隨後收到書面回覆，指已批准珠澳跨工區將可能全日開放予澳門外僱過關，得悉澳門當局初步認可措施，惟至今未見動靜。若真的成事，建議完善相關配套，人員要到位。

中華總商會理事凌世豪有感跨工區口岸未完全發揮作用，贊成開放通關，建議對象為跨境學童、老弱傷殘及重病人士。澳大政府與行政學系助理教授陳建新則認為離島人口密度增，宜完善橫琴口岸配套，開展該口岸實施廿四小時通關的可行性研究。建議當局邀請大學參與研究，科學論證如何紓緩通關壓力。

與會居民對實施廿四小時通關意見兩極，有支持，也有反對。有居民認同有效紓緩通關人流，但可能增加旅客縮短留澳時間意慾，影響中小微企營商和旅遊業發展。亦有居民擔心帶來治安、青少年北上販毒、破壞家庭和諧等問題。

紓拱北通關壓力

劉藝良對與會者提出的建議表認同，指珠澳跨境工業區口岸是專用口岸，針對園區內投資者而設，但時移勢易，口岸相關配套設施落伍。鑑於拱北口岸已連續三年成為第一大陸路客流口岸，去年全年出入境達九千八百萬人次，平均每天出入境達廿七萬人次；今年上半年近五千萬人次，暑假高峰日更達卅四萬人次。上下班高峰期，拱北口岸通關人流密度很大，社會早對延長通關有共識，不妨借助跨工區口岸資源，在客流高峰期開放予居民及外僱使用，一視同仁。重申粵澳兩地應把握新通道契機，研究創新通關模式，如兩地一檢、單邊驗放等，提高通關效率。

須增加自助通道

近兩年“兩會”期間，澳區全國人大代表、政協委員聯署建議中央批准改變跨工區專用口岸功能，善用其作為澳門唯一廿四小時通關口岸的優勢。如措施落實，珠澳有關部門須增設通關配套，完善交通網絡及改善治安環境。該口岸現有八條通道，四條為人車混用車道，另四條為出入境廳人工驗放通道。倘實行上述計劃，建議出入境大廳增加不少於五條的自助通關驗放通道。該口岸每天驗放量約二千人次，倘實施新措施，通關人次將數以萬計。長遠期望珠澳相關部門善用蓮花口岸及灣仔口岸功能，尤其建議灣仔口岸取消中午休班時段，加強通關效率。

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