變化在即無暇瞻前顧後

2014-2-28

來源:澳門日報

澳門人口突破六十萬，失業率卻再創新低，如何填補未來的就業缺口，並且不影響居民居住空間和生活質素，急需社會各界認真面對，理性探討。

大型基建落成有期，放寬輸入外僱無可避免，好在內地用工亦緊缺、工資調升及人民幣升值，拉近外僱與本地人的工資距離，避免了低工資的惡性競爭，減少了社會矛盾和磨擦。當下，加大輸入外僱的新矛盾，在於人口增加難免為居住環境和公共服務增加壓力，如推升房價和租金，交通、醫療等服務質素受影響。

政府要未雨綢繆，一方面要增加資源投放追趕需求膨脹，避免本地居民享有的公共服務遭受擠壓，並拖慢改善進度。另一方面，善用區域合作疏導壓力，延長、擴大或改善通關，方便更多的就業人口在周邊居住和生活。考慮到澳門工作內地生活的長遠趨勢，跨境社會服務支援要跟上，包括政策延伸和輸出服務。

探討中的安老服務是其一，幼兒托管和免費教育長遠也要作跨境考慮，否則要忍受跨境上學之苦的幼童將不斷增加。還有醫療服務和保障，如果公共服務能適度延伸，或者購買服務以澳門標準要求和管理，拉近兩地的基礎公共服務距離，澳門人的生活區才能逐步擴大。配合交通的完善，才能實現真正的區域化，長遠為澳門城市減壓。

延伸到周邊地區的就業機會或生活人口，可以為澳門和內地創造新的投資商機，實現跨境發展的產業多元。在企業角度，利用區域合作優勢，多在周邊地區設立後勤基地，一方面可以低成本支援澳門前店，另一方面也可以善用內地資源；企業求得發展，也可以為澳門城市減壓。很多中小企抱怨體力勞動嚴重缺乏，本地人不可能入行，外僱也不容易請，還有租金昂貴等問題。鼓勵企業在周邊地區合設後勤服務基地，可以一併解決人手和成本。利用區域優勢上，本地企業和行業確實需要多動腦筋，結合自身需要和城市承載力考慮。

相對於珠三角嚴重缺工，澳門優勢在於既可以輸入內地勞動力，還可以向東南亞和世界各地敞開招聘大門。澳門定位世界旅遊休閒中心，確實需要多文化、多技術人才，但亦難免輸入競爭，澳門人呼喚政策保護，其實更需要培訓支援。

大型基建群落成在即，澳門人其實已無時間瞻前顧後，未來幾年有新發展，挑戰亦不少，政策支援應該更有預見性，走在矛盾醞釀和爆發之前。

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