調控人資 上流靠質素

2016/11/15

人資問題是社會長期爭拗點，資方常嘆人才不足，勞方卻抱怨流動空間受限，更在很多就業福利等議題上擦出火花。如早前的社保基金供款比例已僵持逾年，儘管政府拍板亦兩面不討好，加劇勞資問題惡化。

自經濟騰飛，各行各業創造大量職位，同時衍生黑工、假招工以至難以向上流動等問題，勞資爭議從未間斷。如今經濟陷深度調整，保就業更成為穩定社會大局的首要任務。今天發表的一七年施政報告，力保失業率維持低水平，相信是經濟政策的重中之重。

政府因應經濟環境調控外僱數目，推動部分工種以在職培訓吸納本地人員，並透過資格認證協助居民向上流動。擁有外僱數目第二大的建築業，經常成為眾矢之的，隨着大型項目陸續落成，勞工界重點呼籲嚴管退場機制，無非為了保障本地居民飯碗。

博彩與酒店業新項目落成，所需人才可以想像。即使經濟調整，企業控制人員膨脹速度，但全新項目對人資需求仍然很可觀。何況行業轉型、非博彩元素都需要匹配人才。澳門社會就算加快培養，仍然追不上發展速度。

面對保就業、向上流動訴求，如何平衡發展、分享經濟發展成果成為重要政策。政府雖不參與市場運作，充當中間協調角色卻日趨重要。面對社會聲音繁雜，勞資關注側重點不一，要發揮自由市場的競爭機制，又要政府充當裁判協調角色，人資政策更需要科學化數據。

人力資源需求伴隨着經濟發展而變化，幾年前六博企為爭奪人資，手法層出不窮。如今因應市場變化，搶奪人資事過境遷，對行業未來發展趨勢與轉型，企業遠比政府貼地。政府透過不同政策方案培育人才，並給予社會明確前景訊息，讓打工仔有目標地為晉升而努力，並可擔當保障本地人就業的把關角色。但長遠要構建公平競爭機制，提升普遍質素與向上流動才可期，才能與國際接軌。

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