規範賭業減少政策風險

2014/6/23

來源：澳門日報

近期針對賭業問題接二連三，部分屬規範行業的措施。雖然澳門賭業高速發展，但官方規管措施能否跟上市場步伐一直成疑，特別行業常有負面訊息，影響市場穩定。且多年來少有對市場的大幅度政策調整，難怪每次官方出手必引起社會很大震盪。上市的六家博企，任何政策變化都會透過股價反映。

澳門賭業發展到如今水平，大家都把目光押注到未來開業的新項目，寄望再上一層樓。如今事件雖對賭業有短期影響，且很多投行對賭業評價好壞參半，倒是與賭業掛鈎的樓市，未見絲毫褪色，市場更觀望今年仍有升幅。倘若樓市是澳門總體經濟的春江鴨，至少反映了部分投資者對澳門前景的看法。

年年雙位數增長的行業，一味追求高收並非健康，特別是內地決心打擊貪腐，澳門倘有資金往來漏洞，負面形象始終難除。不完全統計指，單單中國賭客在境外輸掉的數百億美元，已經可以超越美國賭城，成為全球最大博彩市場。故不斷有國家開賭向中國賭客招手，培訓針對華人市場的服務。

澳門正處於轉折期，脫離博彩業不切實際，亦非最優選擇，只能是長久演變過程。近年多項措施針對貴賓廳，也許是市場調整的開始。行業逐步向消閒娛樂靠攏，可以減低對豪賭客的過度依賴，減少灰色運作和政策風險。

除了博彩元素，行業亦不斷引入非博彩元素強化競爭力。在未來新落成的項目中，非博彩元素足以引起業界的比拼，改變現有非博彩元素“強弱懸殊”的現狀，對於合力爭取大衆市場和多元娛樂顧客有幫助。

政府提前一年多，預告將在一五、一六年檢討博彩業，意味着社會上有充裕時間審視行業運作和存在問題，適時發表意見及期望。減低城市賭味一直是社會樂見，但要達到這目標並不容易。除了博企願意調整政策，更需要社會力量推動，包括各行各業做好服務大衆市場的硬件和軟件。

面對每年三千萬旅客，交通滯後的城市已感吃不消，倘未來力圖爭取更多大衆市場顧客，伴隨客量相應增長，如何提升城市接待能力及服務水平一直是疑問。隨着粵澳合作產業園區首宗土地掛拍，區域合作進入了的新階段，這些項目亦被寄予分流本地旅客的作用。由周邊地區分擔澳門旅遊壓力，既互利又競爭，要平衡兩者，旅遊業要提升競爭力，城市接待能力亦要提升。

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