規範貴賓廳邁向誠信博彩

14/01

來源:澳門日報

賭收跌跌不休，加上爆出多金事件後社會一直希望加強博彩業監管。博監局長陳達夫表示，如何加強監管又不會“管得太死”，要取得平衡是一門藝術，希望與業界做好溝通才作決定。誠然在規範初期，會有適應的困難，長遠朝向健康發展及誠信博彩方向，規範後會帶來更多好處，有利業務發展。至於業界提出的建立客戶資料庫，他認為具可行性。

陳達夫表示，日前與博彩中介團體會面時，業界提出建立客戶資料庫，信貸機構也有相類的資訊流通。局方角度看，任何對業界有幫助而不違法的事情都樂意配合，只要客人同意，並符合私隱法要求，初步可以做到，具有可行性。至於由政府或業界建立，仍未探討，農曆年後將與中介人代表見面，屆時可從技術性層面溝通。

多金事件爆出後，監管成為焦點，博監局副局長梁文潤解釋，該局每年對博企以至中介人進行審計監管，現時重點審計包括博彩毛收入、角子機、財務賬目、博彩承批公司現金及資產，以至監控內容是否符合指引要求，以及是否符合反洗黑錢指引規定。針對中介人續牌及佣金亦有審計，如反洗黑錢及反恐融資審計，過去五年每年平均對八成多中介人進行審計。

招收存款違法私人借貸合法

但有很多意見要求加強監管，如參考銀行的監管方式，陳達夫指出，由於賭廳不是金融機構，倘立法要求賭廳要像銀行般建立儲備以至相關配置，業界是否可承擔？需仔細研究。

對多金事件衍生的存款問題，陳達夫表示，如果賭廳為客人儲存籌碼是合法，若公開招收存款則違反法律。至於私人之間借貸，按《民法典》中的合約自由原則，只要不違反法律規定的合同都是合法。

就多金是否公開非法集資，目前未有明確定性，據其了解並非公開收集資金。不過，對苦主涉及款項是否由政府“埋數”？他則指出這是私人關係，若最終由納稅人埋數，此想法不太務實亦不太公平。

另外，對有意見希望立法禁止荷官在工餘時間進入賭場，當局會作積極研究。

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