規範博彩中介門檻行業提質

2016/04/17

來源：澳門日報

規範博彩中介門檻行業提質

【本報消息】最近發生多宗博彩業中介人事件後，社會有意見希望提升中介人門檻。業界建議提高擔保金至1,000萬元，政府亦希望循這方向令行業更健康發展。博彩業者認為，提升中介人門檻，部分可能會被淘汰，但長遠有利提升行業質素。

發牌形同虛設

博彩業者表示，過去博彩中介人管理較混亂，發牌制度“虛有其名”，祇要有廳就可參與，純粹向政府“報到”，實際不存在發牌意義。一直以廳為主，牌照形同虛設，政府一般不會有太多監管。長此下去，導致博彩中介人質素參差，因而發生衆多中介人事件。

政府調升中介人門檻，制訂優化行業制度。規範行業必定會產生矛盾，市場運作必然不會如過去自由，但關鍵是設立的任何法律、法規，應以服務行業為主，令行業健康發展，但不應制約行業，所以法律訂定很重要。

當初賭檯尚未控制規模時，賭檯不值錢，直至控制賭檯規模後，要申請賭檯不容易，賭檯就更有價值，才推動博企多元化。因此，提高中介人擔保費，要取得中介人經營許可不容易，中介人經營會更謹慎，避免釘牌。

政府適當調升門檻亦應該，適當規範可確保業界有一定經濟實力。但如條例訂得太高不適合，例如要求有50億存款，就會太多。法例應該幫助企業健康發展，切勿產生制約行業發展的副作用，舉例房地產的“辣招”就是打撃行業發展，影響很大。

保留碼佣制度

業者相信提高門檻必定會令部分中介遭淘汰，視乎訂立的標準，如中介持牌人必須是澳門居民。過去內地居民都可成為廳主，這不應該，如“黃山事件”的發生，都是因為欠缺監管。適量淘汰一批欠缺競爭力的中介未嘗不是好事，因較有競爭力的中介留下來，才可以做大做強。按照澳門市場情況，一百個中介人已足夠，現時餘下的中介人逾百個。

貴賓廳是澳門博彩業一大特色，碼佣回佣制度更是澳門特色。現時博彩業如此成功，七成博彩收入來自貴賓廳，亦即倚靠回佣制度，故政府應保留這制度。同時，建議政府應多聆聽業界專業意見，先調研再訂立法律法規，務求令制度更適合澳門市場。

Copyright@澳門日報