群力：優化中央招聘程序

2017/6/13

中央招聘前日第二次統考，是次將招攬一百六十三名第一職階二等技術輔導員，共吸引八千多人赴考。群力智庫副理事長雷民強認為，過往公共部門曾出現用人唯親情況，容易引起市民猜想，建議政府着手研究優化中央招聘程序，並將有關招聘恆常化，同時必須嚴格審查以勞務合同請人的方式。

雷民強指出，近年相繼有公共部門被揭沒按公職法律制度請人，以及濫用取得勞務方式聘用大量人員，坊間質疑聲音不斷。由於公開招聘程序繁複及時間冗長，從資訊發佈、知識考試、面試、公示到等待上訴等環節，往往長達數個月至一年，故公共部門多透過勞務合同形式聘請工作人員，以彌補工作崗位上的需求。但這絕不能作為違反法律規定的推搪之詞。

他表示，當局應着手研究優化招聘程序，減少因招聘時間過長而對公眾帶來的影響。未來應朝着全面實施中央招聘的目標邁進，落實統一管理編制，再因應實際情況分層授權，以免同樣的劣習再次發生，確保政府擁有一支誠實、可靠、有效率的公務員隊伍。為免因招聘制度行政程序過於耗時而影響公眾服務，建議將有關招聘制度恆常化，並根據當時狀況把具有條件而未能直接進入公職體系的名單作候選之用，既能省卻費時的招聘行政程序，亦解決“臨急抱佛腳”的招聘情況。候選名單必須具有時效性，當局須嚴格審查再以勞務方式聘用人才，以重建特區政府的管治威信。

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