群力智庫促作好人資規劃

2013-11-21

來源：澳門日報

政府在二○一四年施政報告中，公共行政範疇有不少工作計劃，但人力資源方面則未見配合經濟發展作出計劃。據統計局資料顯示，至今年九月尾，澳門人口達到五十九點八萬，每年旅客近三千萬人次，面對人口增加，入境旅客數量急劇增長，政府因而進行了部門擴充和增聘人員，目前公務員超越二萬八千人，雖然政府增加了人員，但行政效率不升反降，令涉及行政措施等方面的效率緩慢。群力智庫認為其核心問題是政府架構臃腫、職能重疊，嚴重影響其效率和執行力，政府僅靠不斷增加部門、擴大編制，但行政管理水平沒有與時俱進，結果低行政效率的情況沒有太大改善。

以中央招聘為例，相關行政法規於二○一一年九月實施，但二○一二年八月才進行第一次中央招聘開考，足足延遲了八個月，今年三月和十月才開展了第二次和第三次中央招聘開考。同時，相關行政法規實施至今近兩年多，截至現時為止仍未見政府公佈首批招聘的入職情況。

規劃人手跟上配套

又以氹仔中央公園內的圖書館為例，去年底氹仔中央公園啟用，但至今將近一年，居民一直引頸為盼的圖書館仍未對外開放，當局解釋是需要通過驗收後，才會安排下一階段的人力資源；人手安排則須等中央招聘結果，意味着居民又要無了期等待。

群力智庫希望政府在行政法務領域施政辯論大會上，能夠釋除有關疑慮，尤其對於涉及民生方面，若現有公共設施的硬件配套已經準備好，政府應盡量適當調配部門人員、加快招聘程序、甚至外判方式配備人員，以便市民能夠及時享用有關公共資源，避免造成資源荒廢。另一方面，政府有關部門應重新檢視現有的公共服務資源，適當提前規劃人員，使人手跟得上配套。同時，未來公務員體系的構建，政府應作宏觀的統籌規劃，避免出現有關硬件設施可使用的情況下，但相關配套未能及時到位的情況。

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