直貸啟動 援助亦步亦趨

2015/7/15

來源：澳門日報

隨着人行開綠燈，澳門銀行可以直接向進駐南沙橫琴的註冊企業提供人民幣貸款，從制度建設而言，有助推動兩地經濟融合，幫助澳門企業更方便地進入自貿區發展。對於進入兩自貿片區的中小企和青創，有了金融服務開路，意味着政府各項資助政策和支援服務的跨區延伸，也有了更大的可能性。

企業發展離不開金融服務業的支援。從西方跨國企業的全球業務版圖擴張，到亞洲地區企業的跨境投資，銀行業從來如影隨形，甚至是先頭部隊。回過頭來看澳門中小企的跨境發展，無論區域合作工程如何風風火火，金融服務業的支援始終是一道跨不過去的門檻。

在直貸政策推出前，本地銀行幾乎沒有直接融資本地企業跨境發展的項目，大中型企業走的是間接融資渠道，即借助在澳門註冊的公司和本地資產取得融資，再以迂迴曲折的方式把資金投到內地項目。如果是單門獨戶的中小企，或者由零開始資產尚待積累的創業項目，根本無法得到銀行的跨境支援。這對於澳門中小企跨區發展、澳門人跨區創業，是一個很大的制度障礙。

澳門人在本地開業，尚且可以透過在銀行開戶，以現金流取得銀行信賴、逐步累積信貸額。加上本地小社會，人際關係密切，銀行也比較容易了解創業行情和借貸人背景。跨區發展的中小企和青創，如果得不到澳門銀行的支援，要向當地銀行申請融資更不容易，而且資金成本亦高。故直貸大門一開，澳門銀行長驅直入，亦順帶為本地中小企和青創開路。如果未來直貸政策實施範圍進一步擴大，則本地中小企和青創和空間同樣會擴大。

直貸開放，對於中小企和青創還有另一重意義，即推動政府資助和援助政策的區域接軌。政府曾經表示，會研究中小企和青創援助政策的延伸，經濟局長昨回覆議員質詢時，重申了有關立場。政府謹慎運用公帑，一是考慮法律制度的可行性，另一個是考慮監管問題。政府畢竟是行政單位，即使如今為了扶持中小企和青創而努力送服務上門，但要具體到企業資助的跨區營運，相信還有鞭長莫及之憾。

政府多項中小企援助計劃和信貸擔保，向來是借助銀行的業務力量推進，銀行在其中扮演着重要的評估、把關和跟進功能。故此，如果銀行可以直貸自貿區澳門企業，則政府資助的延伸就多了一重保險。

區域合作及參與自貿區開發推進到今天，制度障礙的清除總算一步步到位，過程中，企業跨出的每一步都非常重要。

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