監管規範須與時俱進

2014/6/10

來源：澳門日報

澳門發展一直與內地緊密相連，從“祖國好、澳門好”的寓意表露無遺。這兩年內地致力打擊貪腐，調低經濟增速，國際上開始憂慮一石激起千重浪，首當其衝便是與內地經貿往來日趨頻繁的地區，港澳便是一例。

自內地持續調整經濟結構，嚴厲調控房地產市場，提倡節約風氣等，率先拖累奢侈品牌銷售。同樣，港澳消費市場首季有減速，市場開始關注內地經濟放緩影響輻射到境外。無獨有偶，國際評級機構也發出警號，內地業務比例上升的銀行體系，面臨風險上升，香港首當其衝。

儘管如此，仍未減低各國要與中國發展經貿關係的決心，從爭相吸納內地旅客消費，以至爭取重大訂單等。這意味着即使內地經濟面臨轉型，發展潛力仍被各國看重。

波及到澳門的訊息，有內地打擊貪腐影響博彩業，銀聯或收緊澳門刷卡範圍，被市場解讀為內地控制資金不法外流，間接調控澳門博彩業。觸及範圍已擴大到其他行業領域，令旅遊消費行業受多種負面因素圍繞。近日投行紛紛唱淡六月賭收，一波未平，較少被外界關注的金融行業，亦被“發現”有風險傾向，顯然澳門的受重視程度已從博彩業、房地產慢慢延伸到其他行業。

誠如銀行業者所言，內地經濟調整仍處增長期，縱然增長放緩仍比大部分地區高。早前世銀下調內地今年經濟增長，預測將達百分之七點六較高水平，對中國經濟評估不算太差，不如外界想像般悲觀。且隨着內地企業走出去，澳門銀行業必須把握融資商機，既有現實需要，也屬政策導向。香港至去年底內地貸款高達二萬二千多億元，澳門未有相關數字，比例較香港低。但面對周邊調整甚至間接調控，澳門可否及時理順自身結構，尙待觀察。

澳門經濟結構調整談了多年，至今未見明顯轉變。博彩業始終引領經濟發展基調，只是越來越多事件直接或間接反映博彩業內部運作有待完善。除了內地客豪賭傳聞不絕於耳，以至對資金來源的揣測，政府明確一五、一六年全面檢討博彩業，但距離落實檢討結果還有數年時間，中間的過渡期政府和業界如何應對來自外界的調整，以及內部衍生的各種變化，值得各方深思。

澳門博彩業規模已經發展到世界數一數二的水平，亦帶動其他行業同步壯大，整體經濟對外聯繫加強，監管規範理應與時俱進。

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