發策：輸入專才勢在必行

2013-5-10

來源：澳門日報

發展策略研究中心理事長戴華浩表示，人資分佈失衡，將窒礙社會適度多元發展。惟現時一業獨大，人資質和量未符合發展所需。有效輸入專才勢在必行。建議政府從輸入專才範疇、途徑及數量入手，盡快推出專業認證制度及外地專才的退場機制，統籌好本地人才數據資料，讓人才有較大發展空間。

他表示，行政長官在早前的立法會答問大會上曾指出，人才是制約澳門發展的突出問題，政府和社會須為此共同努力，也是明年度施政重點。惟澳門產業結構單一，部分人資已流向博彩旅遊業和政府部門。另一方面，澳門又需要經濟適度多元發展，要有相應人才分佈各行業，現階段本地人資和人才，質或量不可能滿足發展需求，故有效控制、嚴格監控專才輸入，作為澳門短中期人才政策，勢在必行。

本地人資分佈不均匀，以中醫藥發展為例，只靠澳大和科大培養人才，難支撑產業發展。輸入專才要有系統性數據分析和深入研究，引入專才可加速特定產業發展。

建議從針對輸入專才、輸入途徑及輸入後如何定位三方面入手，先由政府全面評估現時社會人資和人才分佈，統計各領域欠缺的人才類型，確定輸入數量。不應以品學兼優的外地生作為輸入專才主要考量標準，可參考其他國家及地區的計分制及公開招聘方式等科學方法，制定適合澳門的專才輸入制度。但要以技術外僱方式引入專才，而非技術移民，為相關職位設定留澳工作年限和退場機制，長遠讓本地專才有發展機會。

除上述三項輸入專才要點、由政府統籌做好人資和人才分佈外，亦要盡快推出專業認證制度，深入了解大學生畢業後的工作情況，掌握好人才分佈及行業的年資，以便跟進人才流動，建立具較全面的人才資料庫。

社會現時欠缺專才，並非居民，有需要做好嚴謹退場機制，完善處理好外地專才在澳期間的停留問題。收集好本地專才資料後，在制定政策前向社會廣泛諮詢，聽取社會對輸入專才的範疇和意見，完善制度。

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